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　　近日，湖南省政府新聞辦在長沙舉行新聞發布會，省委農村工作領導小組辦公室副主任、省農業農村廳副廳長陳冬貴發布了2019年湖南省委一號文件有關情況。

　　文件的主題是，落實農業農村優先發展要求，做好“三農”工作。貫徹落實這一主題，需要完成的硬任務是什么？陳冬貴對此進行了解讀。

　　1 堅決打贏打好脫貧攻堅戰

　　這是全面建成小康社會的底線任務。文件提出，到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，并明確2019年實現60萬以上貧困人口脫貧。

　　圍繞如期實現目標，全省將主攻貧困縣脫貧摘帽，切實解決“兩不愁三保障”突出問題。特別聚焦貧困群眾持續增收難題，要求深入落實貧困地區發展產業擴大就業“十條意見”，其中，圍繞產業扶貧，持續推進“千企幫千村”行動，引導農業產業化龍頭企業到貧困地區建基地、聯農戶，建立健全利益聯結機制，推動結對幫扶村中“一村一品”專業村占比達到50%以上。

　　2 毫不松懈抓好糧食生產

　　這是農業農村工作的首要任務。湖南作為全國糧食主產省份之一，必須扛起保障糧食安全的責任。文件提出，今年要確保糧食播種面積穩定在7000萬畝、總產量穩定在600億斤左右。大力實施藏糧于地、藏糧于技戰略，按照“集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好”標準，大規模建設高標準農田，確保今明兩年每年建成高標準農田364萬畝，到2020年累計建成3316萬畝。

　　3 全面推進農村人居環境整治

　　這是實施鄉村振興戰略的*場硬仗。文件提出，開展“一拆二改三清四化”行動，落實農村“空心房”整治，改廁、改圈，清理生活垃圾、溝渠塘壩、畜禽糞污等廢棄物，統籌做好農村凈化、綠化、美化、亮化等工作。啟動實施“千村美麗、萬村整治”工程，開展“一市十縣百鎮”全域推進美麗鄉村創建。

　　為了確保工作順利推進，省委、省政府將包括新建（改造）100萬戶以上農村戶用衛生廁所等4項直接涉及改善農村人居環境的工作，納入了今年12項重點民生實事項目，樹立了鮮明導向。

　　4 大力發展鄉村產業

　　這是解決農村一切問題的前提。

　　文件重點部署了三個方面工作。一是加快構建鄉村產業體系，大力推進農業產業、農產品產地初加工和縣域精深加工、休閑農業和鄉村旅游業發展，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間。二是打造特色優勢千億產業，力爭到2020年全省茶葉、水果、水產全產業鏈產值分別突破800億元，中藥材產業突破500億元，油茶、油菜、南竹產業分別接近500億元。三是大力實施以品牌強農為引領的“六大強農”行動，今年將新增打造1個省級區域公用品牌，重點支持4個片區品牌和20個“一縣一特”品牌，推進“四帶八片五十六基地”建設，促進農村三產深度融合發展。

　　5 著力改善農村基礎設施和公共服務

　　這是全面建成小康社會必須補齊的短板。文件提出，進一步完善村莊基礎設施、努力提升農村治理和民生保障水平。其中，對“四好農村路”建設、飲水安全鞏固提升工程、新一輪電網改造升級、“氣化湖南”、縣鄉村物流體系建設以及提升農村教育、醫療、衛生、社會保障、文化體育等公共服務水平等，都明確了工作目標、具體措施、責任單位，確保工作落實落地。

　　6 不斷深化農村改革

　　這是實施鄉村振興戰略的法寶。文件圍繞破除體制機制障礙、增強農業農村發展動能，對深化農村土地制度改革、農村集體產權制度改革、創新農業經營方式、健全農業支持保護機制等作了部署安排。特別是對農村集體產權制度改革提出了明確目標，要求2019年全面完成農村集體資產清產核資工作，基本完成集體成員身份確認主體工作任務，加快推進股份合作制改革。

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