為探索建立涉農資金統籌整合長效機制,加快農業現代化進程和農村全面建成小康社會,日前,河南省下發《關于探索建立涉農資金統籌整合長效機制的實施意見》,指出2019年基本實現農業發展領域行業間涉農專項轉移支付和涉農基建投資的分類統籌整合;到2020年,構建形成農業發展領域權責匹配、相互協調、上下聯動、步調一致的涉農資金(涉農專項轉移支付和涉農基建投資)統籌整合長效機制。
《意見》要求歸并設置涉農資金專項,進一步完善現行涉農資金管理體系,按照涉農專項轉移支付和涉農基建投資兩大類,對行業內交叉重復的涉農資金予以清理整合。《意見》要求合理制定任務清單。涉農資金在建立大專項的基礎上,實行“大專項+任務清單”管理模式。《意見》要求推進行業間涉農資金統籌,對因地制宜搭建的各類涉農資金統籌整合平臺,要科學編制有關專項規劃、區域規劃,不斷提升規劃的適用性和可操作性,以規劃引領涉農資金統籌使用和集中投入。《意見》要求改革完善涉農資金管理體制機制。繼續對涉農資金管理制度進行清理、修訂和完善,做到每一項涉農資金對應一個資金管理辦法。合理設定省、市、縣級涉農項目審批權限,賦予市、縣級相應的自主立項和統籌資金的自主權。加快資金安排進度,適當簡化、整合項目報建手續,完善考核措施,確保項目發揮效益。
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