自2013年習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議以來(lái),我國(guó)積極謀劃并深入推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沿線(xiàn)國(guó)家)經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展。五年來(lái),我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作日益加深,油脂油料貿(mào)易也呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)勢(shì)頭。沿線(xiàn)國(guó)家成為我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品和油料油脂貿(mào)易伙伴國(guó)。
目前,我國(guó)對(duì)世界出口的農(nóng)產(chǎn)品中有三成出口到沿線(xiàn)國(guó)家,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中約四成來(lái)自沿線(xiàn)國(guó)家。過(guò)去五年間,我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口額均保持了15%的增幅,沿線(xiàn)國(guó)家已成為我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國(guó)。
作為世界*大油料、第二大油脂進(jìn)口國(guó),我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)油料油脂的貿(mào)易依存度總體較高。隨著與沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作日益加深,與沿線(xiàn)國(guó)家油脂油料貿(mào)易也呈快速發(fā)展趨勢(shì)。2014年以來(lái),我國(guó)自沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)口的菜籽油、豆油、亞麻籽、油菜籽、大豆和油用葵花籽等均呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng),同期對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家出口的食用葵花籽年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。目前,我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家油料油脂貿(mào)易額占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額比例達(dá)到11.3%,其中自沿線(xiàn)國(guó)家油料油脂進(jìn)口額占自沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總額達(dá)到16.9%。油脂油料已成為我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家重要的貿(mào)易產(chǎn)品,在雙邊貿(mào)易中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。
近年來(lái),中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家油料油脂貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步改善,具體表現(xiàn)為:
中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家政治與經(jīng)貿(mào)環(huán)境日益改善。突出體現(xiàn)在中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家外交關(guān)系總體良好,同時(shí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作日益密切。近年來(lái),孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等相關(guān)戰(zhàn)略合作規(guī)劃的簽署和實(shí)施,為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了良好的外部環(huán)境基礎(chǔ)。
中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)。突出體現(xiàn)在雙邊油料油脂貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性較強(qiáng),我國(guó)主要向沿線(xiàn)國(guó)家出口食用葵花籽和花生,自沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)口油脂和油菜籽、油用葵花籽以及亞麻籽等。沿線(xiàn)主要國(guó)家耕地等資源稟賦優(yōu)勢(shì)較為突出,油料作物適宜面積較大。而中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)及研發(fā)具備一定優(yōu)勢(shì),油料優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才優(yōu)勢(shì)較為突出。優(yōu)勢(shì)要素向沿線(xiàn)國(guó)家輸出后,有助于提高其油脂油料生產(chǎn)率,相關(guān)產(chǎn)品出口至我國(guó)也可豐富我國(guó)進(jìn)口來(lái)源,調(diào)劑國(guó)內(nèi)余缺,滿(mǎn)足產(chǎn)需缺口。
中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家互通便利程度進(jìn)一步提升。突出體現(xiàn)在設(shè)施聯(lián)通不斷深入、口岸建設(shè)不斷完善。目前,我國(guó)已與世界200多個(gè)國(guó)家、600多個(gè)主要港口建立航線(xiàn)聯(lián)系,海運(yùn)互聯(lián)互通指數(shù)保持全球*。同時(shí),近年來(lái)我國(guó)相繼放開(kāi)了俄羅斯亞麻籽和葵花籽、埃塞俄比亞大豆以及印度菜粕輸出到我國(guó)的限制,油料油脂雙邊貿(mào)易的通道進(jìn)一步暢通。
綜合來(lái)看,中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家油脂油料貿(mào)易具備增長(zhǎng)潛力。
從供給端來(lái)看,沿線(xiàn)國(guó)家具備油脂油料增產(chǎn)潛力。俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、印度等沿線(xiàn)國(guó)家耕地資源豐富且油料作物種類(lèi)較多,但單產(chǎn)水平普遍偏低,未來(lái)油料增產(chǎn)潛力較大。目前,沿線(xiàn)國(guó)家中僅有6個(gè)國(guó)家大豆單產(chǎn)水平高于世界平均水平。油菜籽主產(chǎn)國(guó)印度單產(chǎn)水平僅為世界的60%。葵花籽主產(chǎn)國(guó)俄羅斯和烏克蘭單產(chǎn)與世界平均水平相當(dāng),但顯著低于我國(guó)單產(chǎn)水平,僅為我國(guó)的56%和83%。亞麻籽主產(chǎn)國(guó)俄羅斯和哈薩克斯坦的單產(chǎn)也處于較低水平,增產(chǎn)潛力巨大。未來(lái)隨著先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在沿線(xiàn)國(guó)家應(yīng)用和普及,沿線(xiàn)國(guó)家油料油脂產(chǎn)量將會(huì)呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng),有條件為雙邊貿(mào)易提供供給保障。
從需求端來(lái)看,我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)油脂油料需求增長(zhǎng)趨勢(shì)均較為明顯。從沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易需求來(lái)看,截至2019年3月6日,中國(guó)已經(jīng)與123個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署了171份共建“一帶一路”合作文件。沿線(xiàn)國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加,未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)潛力巨大,我國(guó)食用葵花籽和花生等出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口規(guī)模也望穩(wěn)中有增。從我國(guó)油料油脂貿(mào)易需求來(lái)看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)食用植物油消費(fèi)總量增加、結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)明顯,未來(lái)除對(duì)大宗油脂如棕櫚油、菜籽油和豆油繼續(xù)保持較高需求外,對(duì)小宗特色油脂如葵花籽油、芝麻油和亞麻籽油的消費(fèi)需求也將逐漸增多。同時(shí),基于供給安全角度出發(fā),我國(guó)對(duì)油脂油料進(jìn)口來(lái)源國(guó)多元化需求也較為迫切。無(wú)論是進(jìn)口總量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及進(jìn)口來(lái)源國(guó)貿(mào)易需求,沿線(xiàn)國(guó)家均是較好的貿(mào)易伙伴選擇,未來(lái)貿(mào)易潛力可期。
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