重慶一系列興水治水管水措施取得階段性成果:2019年1-3月,長江干流重慶段水質總體為優,納入國家考核的42個斷面水質均達到Ⅱ類,未發生重、特大水污染事件,實現了“一江清水向東流”
4月16日,重慶市璧山區楓香湖公園游人如織。楓香湖公園是個占地800多畝的濕地公園,其主體楓香湖是璧山實施河湖水系連通工程的典型代表,有12個水體與之相連。正是因為在枯水期實現了生態補水,楓香湖公園才得以成為重慶水生態游樂場所。
璧山區是重慶典型的低山丘陵缺水地區,近年來,該區通過節水治污、合理調配水資源等方式,保護了河流生態,更使綠水青山變成了“金山銀山”。
地處長江上游和三峽庫區腹心地帶的重慶,是長江上游重要生態屏障和全國淡水資源戰略儲備庫。近兩年來,重慶市堅持走生態優先、綠色發展之路,積極轉變興水治水管水方式,在為經濟社會可持續發展提供水資源保障的同時,也守護著長江的“一江碧水”。
三江過境
重慶為何仍“喊渴”
重慶江河眾多、水系密布,但擁有長江、嘉陵江、烏江三江過境的重慶其實水資源并不富裕。
這是為何?市水利局局長吳盛海介紹,重慶雖然看似水資源豐富,但時空分布極為不均。全市人均占有當地水資源量約為1700立方米,約為全國平均水平的4/5,世界平均水平的1/5,屬中度缺水地區。特別是渝西地區永川、大足、榮昌、璧山、潼南、銅梁、合川、北碚、九龍坡、沙坪壩及江津(長江以北)等11個區縣,人均水資源量僅為876立方米,遠低于全市水平,屬重度缺水地區。而水資源分布較為豐富的渝東南、渝東北地區多屬喀斯特地貌,水來得快也去得快,水資源開發利用難度較大。且重慶每年70%的降水集中在5至9月,區域性、季節性突出,洪旱災害頻率較高。
正因如此,守著“三江”的重慶其實“很渴”。
而水資源分布不均導致了生態環境受到影響。在渝西地區,有限的水資源被擠占作為生產、生活用水,直接導致河流維持生態平衡的功能減弱,流域水生態環境因此受到影響。
合理調度
從長江、嘉陵江提水為渝西“解渴”
“水資源時空變化的不均勻性,導致我們必須轉變興水治水管水方式,科學配置水資源。”吳盛海說。
為此,從2018年起,重慶實施了總投資達900億元的全市水源工程建設三年行動,通過建設124座水庫和渝西水資源配置工程,發揮工程性措施對修復河庫生態環境的重要作用。
規劃建設的124座水庫投用后,全市將新增供水能力20億立方米,這不但能為各地經濟社會發展提供水資源保障,同時也能減少流入長江干流的泥沙總量,明顯改善水生態環境。
渝西片區轄區面積約占全市的1/8,人口、產值約占全市的1/3,是全市未來工業化、城鎮化的主要戰略高地,新增產業和人口的重要聚集區域,但一直以來飽受缺水困擾。
為解決這一瓶頸,去年重慶市規劃實施了渝西水資源配置工程。該工程總投資達165億元,是迄今為止重慶市投資*的水利工程。工程原理為通過泵站、調蓄型水庫及輸水管道,從長江、嘉陵江提水輸送到渝西片區。建成后年供水量可達11.21億立方米,可解決渝西1354萬居民生活用水,新增保灌面積42.2萬畝,改善灌溉面積78.4萬畝。同時,還可退還渝西地區因生產生活擠占的生態和農業用水5.76億立方米,保障河流生態環境用水。
節水優先
提高水資源利用效率
在通過工程性措施科學配置水資源的同時,還要減少水資源的無效消耗率、提高水資源利用效率,通過節約用水改善生態環境。
2018年,重慶市印發了節約用水管理辦法(試行),全面建設節水型社會。同時,在渝西片區缺水嚴重的南川、永川、銅梁、璧山、潼南、大足、榮昌、合川等8個區縣先期推行節水型社會達標建設,通過建設農田節水灌溉工程,在機關、學校等推行節水器具改造,合理利用城鎮再生水及雨水,以及在高校推行合同用水等方式,在水資源的開發利用上力爭做到精打細算、集約利用、循環再生。
璧山區啟動中水回用工程建設,中水回用率達到了35.77%。該區所有的工程車輛清洗、道路消防、市政環衛、園林澆灌、景觀用水、河流補水等都使用中水。
榮昌區將地埋式PE管道作為節水灌溉技術應用到了農田灌溉工程中,目前已建成約732余公里的干、支管道灌溉體系。
在工業節水方面,重慶市通過在高耗水企業中推進節水技術改造,來實現經濟效益與生態效益的雙贏。如國家電投重慶白鶴電力有限公司對脫硫廢水系統進行全面升級改造,并對處理后的廢水進行回收再利用,2017年改造完成后,僅當年便實現節水129萬噸。
市節水辦提供的數據顯示,全市用水總量已從2010年的86億立方米,下降到2017年的77億立方米,萬元工業增加值用水量從2010年的128立方米,下降到2017年的44立方米。通過一系列節水措施的實施,到2020年,重慶市年用水總量將控制在97億立方米以內。
水土保持
為三峽庫區涵養一庫清水
山高坡陡、溝壑縱橫、水系密布……這是重慶獨有的魅力,也讓重慶成為長江上游水土流失*為嚴重的城市之一。市水利局提供的數據顯示,全市現有水土流失面積2.87萬平方公里,占轄區面積的34.8%,全市年土壤侵蝕總量約為9000萬噸。其中,三峽庫區水土流失面積達到1.85萬平方公里,是重慶市水土流失*嚴重的區域,也是國家水土保持重要生態功能區和水土流失重點治理區。
為涵養三峽庫區水源,近兩年來,重慶市因地制宜推進水土流失綜合治理,減少水土流失量。重慶市以三峽庫區、坡耕地集中區域、石漠化區域為重點,依托國家水土保持重點工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、國家農業綜合開發水土保持項目、石漠化治理工程、退耕還林工程、國土整治項目以及三峽后續水土保持工程等項目,加快推進水土流失綜合治理,在保持水土、涵養水源的同時,也為當地農民打造出致富產業。
永川區五間鎮臨江河上游小流域經過水土保持綜合治理后,建成千畝桃花園,不但改善了當時的坡耕地存不住水、種糧效益不高的狀況,也將曾經的“荒山禿嶺”變成了如今的“花果山”。今年3月,五間鎮千畝桃花盛開后,吸引了數萬游客前往踏青。
據了解,經過治理,全市水土流失面積已由直轄初的5.2萬平方公里下降到如今的2.87萬平方公里,減幅44.8%,區域蓄水保土能力不斷提高,減沙攔沙效果日趨明顯,生態環境持續改善。
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