近日,中國農業大學“一帶一路”農業合作學院、人文與發展學院舉辦“南南合作和國際發展合作洞見”活動,發布了國內*就“一帶一路”沿線國家社會發展進行的系列研究:“‘一帶一路’合作國家農業發展研究”“‘一帶一路’沿線國家貧困研究”“‘一帶一路’沿線國家宗教與文化研究”“‘一帶一路’沿線民間組織發展研究”。系列研究主要介紹了“一帶一路”沿線國家農業發展、貧困程度、民間組織、宗教與文化四大領域的核心發現,并圍繞四個方面就如何推進“一帶一路”合作提出了相應建議。
中國農業大學人文與發展學院齊顧波教授、呂慧琴副教授合作開展了“‘一帶一路’合作國家農業發展研究”。研究中指出,與中國在“一帶一路”倡議框架下開展合作的國家,雖然近年來農業發展整體上呈現增長態勢,但仍有近1/4國家農業生產總值五年來有所下降。一個新的趨勢是有機農業在合作國家中的迅速發展。非洲、亞洲以及歐洲的農業發展政策的重點有所區別,與中國開展農業合作的國家中既包括農業援助國也包括農業受援國,農業合作內容和形式極為多樣。
兩位作者也基于研究發現提供了一系列政策建議,如農業合作的目標不能局限于生產率提高和糧食安全,還要綜合考慮環境保護、健康、性別平等、社會發展等目標;農業合作內容除了關注農業技術研發、農業人才培養、農業投入的增加,也要關注包括生產性基礎設施、流通性基礎設施,以及農業研發體系、管理體系等方面的建設;農業發展合作的計劃和實施需要充分尊重各參與方的發展意愿和需求;農業合作需要建立多方合作的多向溝通網絡;農業合作要借助“一帶一路”合作協議這個平臺,以“五通發展”(政策溝通,設施聯通,貿易暢通,資金融通,民心相通)為導向。
作為“‘一帶一路’沿線國家貧困研究”的作者,中國農業大學人文與發展學院唐麗霞教授指出,“一帶一路”沿線國家總體發展水平良好,但國家之間發展差距較大。雖然整體貧困率不高,但此區域的貧困人口*數量很大,貧困表現出不同的形式。戰亂和沖突導致大量難民的產生。唐麗霞建議,中國在和“一帶一路”沿線國家開展減貧合作時,需要考慮到不同國家的發展程度和面臨的發展問題,關注不同的內容,選擇不同的合作方式。對于因戰爭和沖突產生大量被迫性遷移人口的中東地區,減貧合作重點可放在緊急人道主義援助上,可加強與國際難民署和聯合國糧食計劃署的合作;而對于糧食生產能力較低的國家,除了重視互聯互通以及經貿往來,也應該重視與其進行農業合作,支持這些國家提高糧食生產能力。
“‘一帶一路’沿線民間組織發展研究”由中國農業大學人文與發展學院董強副教授執筆。他分析了“一帶一路”沿線國家接受西方民間組織執行的官方發展援助的情況,指出發達國家通過民間組織給予“一帶一路”沿線國家的官方發展援助受到地理區位、受援國政治社會穩定程度的影響。敘利亞、伊拉克、阿富汗等戰亂頻發,社會較為動蕩的國家是西方援助投入的重點。基于研究發現,他提出,中國政府應該盡快建立通過國內以及“一帶一路”國家民間組織的渠道向“一帶一路”國家投放援助資金的機制;應利用現有并搭建新的民間組織交流機制,促進國內民間組織與“一帶一路”沿線國家民間組織相互合作;中國民間組織走出去需要深入細致地分析進入國家的民間組織環境,并提供針對性的服務,例如在東南亞、南亞地區更多開展民生服務,在獨聯體地區、中亞地區側重開展文化交流服務,在西亞地區重點開展人道主義救援服務等。
山西大學哲學社會學學院梁振華副教授進行了“‘一帶一路’沿線國家宗教與文化研究”發布。他認為,宗教通過對經濟態度和經濟行為的塑造來間接實現對社會經濟的影響。因此需要加強對“一帶一路”沿線國家的宗教文化認知,從而減小合作中的宗教文化風險。
此次活動由農大“一帶一路”農業合作學院副院長、人文與發展學院教授徐秀麗主持。“南南合作/國際發展合作洞見”是2018年由中國農業大學一帶一路農業合作學院/南南農業合作學院發起的一個對話欄目,針對南南合作和國際發展合作領域的前沿和焦點問題展開,尤其關注與發展金融、發展知識、發展合作和發展治理相關的農業和農村發展、減貧、社會轉型等領域,通過對話和交流,展現該領域前沿觀點、實踐探知和經典議題。
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