“以前我們村莊哪有這么好的條件，都是土路不說，路面還坑坑洼洼的，騎自行車經常扎破胎。”近日，山東省青島市平度市崔家集鎮宅科王家村村民王雙財指著村里硬化平整的路面，向記者回憶村莊這幾年的轉變。

　　宅科王家村是崔家集鎮6個青島市定經濟薄弱村之一，靠種地為生的村莊，村里沒有集體收入，村莊發展在前兩年止步不前。2016年，宅科王家村和鎮里其他5個經濟薄弱村拿出了各自的扶貧資金共540萬元投入到農創體建設中，委托前洼村蔬菜合作社集中建設扶貧產業園。“投資”的效果顯著，村莊每年獲得五萬元的收益。有了集體收入，村莊進行了道路等基礎設施改善建設，由此實現了王雙財所說的“好條件”。

　　“崔家集鎮扶貧農創體，是統籌使用宅科王家村、楊龍莊村、劉彩莊村、東宋家村、西屋子村、宅科吳家村等青島市定6個經濟薄弱村扶貧資金540萬元建設起的聯村扶貧產業園。”平度市扶貧辦專職副主任李顯兵告訴記者，聯村扶貧產業園所在的前洼村，依托前洼村蔬菜合作社，在村里規劃用地260余畝，集中建設36個冬暖式蔬菜大棚集中種植櫻桃西紅柿，并完善周邊相關配套設施，同步建設農民學堂、新品種推廣示范棚、高標準育苗溫室、產品交易市場等。

　　“這是我們探索出的扶貧農創體‘四權分置’的路子。”李顯兵介紹，扶貧農創體與貧困戶、貧（弱）村的權利關系體現為“四權分置”，扶貧農創體界定的扶貧資產所有權歸貧（弱）村集體，扶貧資產的經營權歸農創體，扶貧資產收益權歸貧（弱）村和貧困戶，監督權歸當地鎮街，當地鎮街對扶貧資產的界定和監管承擔主體責任，農業部門也承擔相應的監管指導責任。

　　崔家集鎮的6個青島市定經濟薄弱村將扶貧資金統一投入，委托前洼村蔬菜合作社予以建設經營聯村扶貧產業園，雙方約定收益模式即合作社保證6個經濟薄弱村每年不低于5萬元的收入、優先聘用貧困戶在此工作等，且整個過程由崔家集鎮監督。

　　2016年10月初，聯村扶貧農創體建成投入使用，首批櫻桃西紅柿于次年1月底上市，當年產出櫻桃西紅柿56萬公斤，實現銷售收入560余萬元，棚均純收入14萬元以上。當年，該鎮再次利用270萬元中央扶貧資金新建15個大棚，擴大種植規模，全面形成了示范帶動作用。由于西紅柿產業效益可觀，全鎮積極擴大產業規模，目前冬暖式西紅柿大棚達189個，占地約1130畝，去年共產出櫻桃西紅柿285萬公斤，帶動群眾增收3400余萬元。

　　在其中，扶貧的力度得以彰顯——通過與農民合作社“負贏不負虧”合作，三年的大棚租賃收入已按照每村每年5萬元的標準撥付給6個經濟薄弱村，用于村莊的基礎設施建設、建立用于老病殘等特困群體的貧困幫扶“基金”等，6個經濟薄弱村于2017年實現全部脫貧摘帽。此外，利用中央資金建設的15個大棚收益全部用于幫扶貧困戶，已幫扶80余戶；產業園優先聘用貧困戶入園打工，目前有14名貧困戶常年協助園區的日常管理工作，每年務工6到8個月，年人均增收1.7萬元左右。

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