萊西是“萊西經驗”的誕生地。29年前的“萊西會議”,推廣了萊西市以黨支部為核心的村級組織“三配套”經驗,澄清了當時出現的“土地包到戶,不用黨支部”等模糊認識。進入新時代,深化拓展“萊西經驗”,對于充分發揮中國特色社會主義制度優越性,堅持和全面加強黨的領導,進一步增強組織功能,推進生產關系變革和生產力發展,具有十分重要的意義。
“我們將緊緊抓住青島市委發起‘突破平度萊西攻勢’的戰略機遇,圍繞深化拓展‘萊西經驗’,炸‘碉堡’、攻‘山頭’、打硬仗,培育一批具有引領性的示范樣板,為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻‘萊西模式’。”萊西市委書記莊增大表示,萊西市已召開多次專題會議,并組織赴杭州等地學習,研究深化拓展“萊西經驗”工作方案,聚焦“把農民組織起來”,充分發揮各級黨組織功能,整合農村各類資源,有效對接市場,以組織振興帶動產業振興,引領鄉村全面振興。
群雁要靠頭雁領。萊西市按照“村總支部+多個黨支部+自然村黨小組”模式,實行“鎮街吹哨、部門報到”改革,賦予鄉鎮黨委更多領導權。同時,培育“職業黨建工作者”隊伍。探索從*農村黨支部書記、鎮街機關干部中,選拔50名左右熟悉黨的基層工作、有情懷擔當、立志扎根農村的黨建工作者,落實職級待遇,重點派駐軟弱渙散、選不出帶頭人的村莊任職,著力破解部分村莊“無人選”、治理不到位、發展乏力問題。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著農民的獲得感和幸福感。對此,萊西大力優化村莊布局。以河頭店鎮為試點,整鎮推行合村并居,形成集中化居住、規范化管理、社會化服務格局,加快推進城鎮化進程。其中,近期目標,調整200個左右村莊,把萊西合并成為600個左右村莊;遠期目標,打造100個左右大社區。規劃啟動重點鎮街示范村項目建設,打造青島市級以上美麗鄉村示范村12個、達標村200個。
生產效率偏低,農民純收入中來自傳統農業的比重下降,今后又該“怎么種地”?萊西的工作方案是大力推行“黨組織+公司+合作社+村集體+農戶”土地股份合作制改革,在馬連莊等鎮開展整村、整鎮土地流轉,新引進建設一批現代農業項目。此外,還將強化村級配套組織建設。將村經濟合作社培育成發展壯大村集體經濟的主力軍,實行社會治理和公共服務一體化模式,逐步實現村莊治理體制向社區治理體制轉變。充分發揮群團組織作用,加強紅白理事會等群眾自治組織建設,構建全黨組織領導下多方共同參與的基層治理體系。
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