湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮陳家壩村第四村落是進入三峽竹海景區的必經之地，境內的公路兩邊長滿雜草，堆積的落葉影響環境。眼看“五一”小長假即將到來，景區將迎接各地游客，村落理事長魯有朋坐不住了，近日，他再次組織召集村民到“村落理事會”開會，提早安排“五一”前后村落沿線環境衛生清掃事宜。

　　當天，由“兩長八員”帶頭分組分段，一個人幾十米，一個多小時就把公路兩邊的垃圾清掃得干干凈凈，這得益于秭歸縣獨創的鄉村治理模式——村落理事會。

　　2012年下半年以來，該縣民政部門積極引導社區社會組織搭建鄉村治理新平臺，讓村民主動參與到鄉村建設中，群眾帶動群眾、群眾管理群眾、群眾服務群眾，自己創造幸福生活。

　　秭歸按照“地域相近、群眾自愿”等原則，將全縣186個村劃分為2055個村落，每個村落30到50戶，成立“村落理事會”，由村民選舉產生村落理事長及8名村落事務員，再從黨員中推選1名黨小組長，形成“兩長八員”的自治隊伍，收到了良好效果。

　　茅坪鎮陳家壩村第四村落理事長魯有朋說：“過去大家認為環境衛生是集體的事情，現在我們認為都是自己的事，力所能及的事大家都搶著干、爭著干，不要一分錢報酬。”

　　該村還組建了“夕陽紅”志愿服務社團，以社會公益的形式實現“以老養老”。“我們社團每個人主動跟蹤幫扶老人一個月，不用年輕人操心。”社團負責人周功文說。

　　因為在村落理事會擔任理事長，茅坪鎮建東村*村落的向六祚，開始更多地為村里的事操心，他主動帶著大伙改種生態高效白茶，每年每畝增收1000多元。*村落村民蔡玉林說：“他幫助我們發展茶葉，有了穩定的收入，生活越過越好。”

　　中壩子村組建了村民管水協會，負責全村飲水管道的運行、維護、水費收取等工作，保證了全村1100多名村民的飲水安全。在村落黨小組帶動、村落理事會督促下，秭歸縣各鄉鎮村莊衛生狀況大為改觀，“兩長八員”作用在鄉村治理中得到充分發揮，促進了鄉村振興。

　　該縣民政局有關負責人介紹，目前，全縣有一支近萬人的隊伍參與鄉村治理，改變了過去全靠村干部唱獨角戲的局面。這種讓群眾帶動群眾、群眾管理群眾、群眾服務群眾的方式，做到了大事不出村、小事不出村落、件件事情有著落。

　　據悉，秭歸縣還將積極探索多種形式的村民自治模式，讓更多村里的事村民自己管。

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