今明兩年是“三區三州”等深度貧困地區決勝脫貧攻堅的關鍵之年，迫切需要進一步加大科技幫扶力度，實現*脫貧和農業高質量發展。為此，4月17日在甘肅省臨夏回族自治州召開的科技助力“三區三州”產業扶貧工作會議做出了部署，要調動引導全國科教力量，推動項目、人才、成果、平臺等優勢資源向貧困地區集聚，實現“三區三州”產業技術專家組全覆蓋、貧困地區特聘農技員計劃實施全覆蓋、貧困村農技員*服務全覆蓋，通過科技幫扶加快貧困地區從“輸血”向“造血”轉變，不斷增強貧困群眾內生動力和自我發展能力。

　　找準貧困地區產業發展的科技需求

　　深度貧困地區經濟發展起點低、資源稟賦條件差、各類人才匱乏、交通信息等基礎設施落后，脫貧攻堅任務艱巨，這讓各級部門尤其是農口部門深感壓力。但辯證地看，習近平總書記曾多次指出“金山銀山就是綠水青山”，貧困地區多數風景優美、生態環境好、原生態的風格濃厚，這利于生產優質農產品、發展休閑農業等，為資源優勢轉化為產業優勢，進一步轉化為經濟優勢奠定了基礎。

　　當前脫貧攻堅已經進入倒排工期、啃硬骨頭的關鍵時期，面臨著深度貧困地區如期脫貧的艱巨任務，無疑要用好科技助力產業扶貧這一利器。農業農村部科技教育司司長廖西元說，這就要求進一步明確科技幫扶切入點、著力點和產業發展路徑，科技助力產業工作才能認清方向、找對路子、利用優勢、揚長避短，這也是保障科技真正發揮支撐作用的關鍵和基礎。

　　在今年3月份，農業農村部組織現代農業產業體系部分首席科學家及崗位科學家和各市州進行了科技需求對接。各體系根據各市州產業發展現狀、趨勢和要求，幫助當地制定完善產業發展規劃，對科技如何提供技術支撐服務進行全面系統設計，并制定出詳細的科技幫扶計劃，尤其是產業適宜規模是多大、需要哪些技術、能夠引入哪些模式等，力求*到位。

　　提供貧困地區特色產業適用有效技術

　　4月17日國家肉羊、馬鈴薯、大宗蔬菜、肉牛牦牛等現代產業體系首席科學家與甘肅14個地市簽署了科技服務協議書，這些服務協議針對貧困地區普遍存在的良種缺乏、品質不優、產業競爭力不強等問題，以現代農業產業技術體系為依托，加大科研聯合攻關力度，為貧困地區提供了一批優質科技成果。

　　產業技術體系經過10年的發展，打造了一支全天候支撐、全領域覆蓋、全身心投入的專家隊伍，已成為解決產業科技問題的“主力軍”、促進農業產業發展的“智囊團”、開展應急服務的“突擊隊”，因此，推動貧困特色產業發展，助力脫貧攻堅和鄉村振興，產業技術體系的專家責無旁貸。

　　以白銀市與現代農業肉羊、中藥材產業技術體系簽署的科技服務協議為例，肉羊、中藥材產業技術體系將針對白銀市農業科技實際需求，到2020年推廣實用技術不少于10項，形成重點產業鏈模式2項，產品品牌效益和比較優勢顯著提升，在品質、效益、生態、環保等方面明顯改善，農民收入明顯增加。國家肉羊產業技術體系首席科學家金海告訴我們，團隊將選育適宜當地氣候條件的肉羊良種加以推廣，幫助解決養殖中遇到的產業難題。

　　農業農村部近日發布了《農業農村部辦公廳關于印發“三區三州”和定點扶貧縣科技服務團及聯絡員名單的通知》，為“三區三州”和定點扶貧縣的產業發展組建了一支有針對性的能夠提供穩定支撐的科技服務隊伍。會議上，科技服務團產業扶貧技術專家組與臨夏州各貧困縣簽署了科技服務任務書。

　　會議提出要求，科技服務團要為“三區三州”的產業發展提供強有力的科技支撐。集中攻克阻礙貧困地區產業發展技術難題。各專家組要積極與貧困縣密切對接，針對特色產業、找準問題、瞄準目標、全力攻堅，充分發揮專家組研究水平高、學科門類齊全、信息面廣的特點，集中優勢力量攻克制約產業發展的優質高效品種培育和引進、傳統品種的提純復壯、重大病蟲害防控、高效節水灌溉、精深加工、農機農藝融合、鄉村景觀設計、休閑文旅功能開發等方面問題，力爭為貧困地區解決一批長期阻礙產業發展的難題，扶持壯大貧困地區產業。

　　此外，科技服務團要為貧困地區集成提供適用有效的技術方案。貧困地區氣候條件惡劣、資源稟賦不佳、農田質量不高、農民文化水平低等問題都一定程度存在，這就要求在貧困地區提供的技術服務解決方案要簡單易行，經濟性、適用性和集成性成為技術供給和服務需要首要考慮的問題，因此加快構建經濟適用有效的集成技術方案，不斷完善符合貧困地區產業資源環境稟賦的高效綠色種養模式和安全生產標準體系，是強化科技引領深度貧困區主導產業發展的關鍵。

　　全面推進“三區三州”地區科技服務

　　如何科技幫扶加快貧困地區從“輸血”向“造血”轉變，不斷增強貧困群眾內生動力和自我發展能力？基層農技推廣體系要切實發揮好“三區三州”產業發展技術指導與服務作用。會議提出，今年要實現貧困地區特聘農技員計劃實施全覆蓋，這正是基于貧困地區有需求、特聘計劃有作用、產業發展能見效等幾方面考慮的。從目前的情況看，特聘農技員很多是當地的種植能手、生產大戶、技術能人，他們具有很強的指導、示范和帶動作用。我們了解到，在全國22個省621個貧困縣實施特聘計劃，彌補貧困地區基層公益性服務供給不足問題。

　　為貧困地區*培育產業脫貧帶頭人是貧困地區激發內生動力、增強生產技能、解決“不會干”問題的關鍵。在“三區三州”把農村實用人才帶頭人和有勞動能力的貧困人口作為培訓對象，近3年投入資金近1.5億元，培育新型職業農民近6萬人。每年在環京津貧困縣培育1萬名新型職業農民和農村實用人才帶頭人，實現環京津28個貧困縣全覆蓋。未來，還將要切實加大鄉土人才的培養力度，有計劃、有步驟、有組織地針對農業企業、農民合作社、種養大戶等新型經營主體以及貧困戶開展相關生產經營技術培訓，加快培育一批懂技術、會經營、善管理、本土化的脫貧帶頭人，提高貧困地區產業發展水平和自主發展能力。

　　此外，要充分利用信息化手段開展扶貧工作。利用信息化手段推動農業科技平臺、人才、成果、服務、市場與貧困地區有效銜接，貧困地區需要的專家可以通過信息化了解尋訪，產業發展動態可以通過信息化手段傳播，農產品的產銷信息可以通過信息化*時間得到，這些將更有利于貧困地區快速脫貧解貧，各級部門要更好地學會用信息化為科技扶貧提供快捷高效的服務。

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