山東省青島市萊西市作為全省畜牧業大市,奶牛存欄7.82萬頭,年出欄生豬87.13萬頭,肉雞1.2億只,肉蛋奶總產量近66.9萬噸,畜牧業成為農業增效、農民增收的支柱產業。然而畜牧業在帶來可觀收益的同時,也因畜禽糞污處理不當造成空氣惡化、水質下降、土壤污染等環境問題,畜禽養殖廢棄物排放已成為全市主要的農業面源污染源之一。為有效解決這一難題,近年來,萊西市從樹立“種養結合、農牧循環”的理念入手,以源頭減量、過程控制、末端利用為主要處理方式,以加強畜禽規模養殖場糞污收集、貯存、處理設施建設為重點,加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,變糞為寶,實現畜牧業經濟發展與環境保護互利共贏,成功地掀起了一場養殖業“綠色革命”,走出了一條畜禽養殖廢棄物資源化利用的新路子。
一、科學合理劃定三區 優化畜牧業產業新布局
山東省青島市萊西市秉持“發展與環境并重”理念,堅持“經濟與環境協調”原則,結合當地環境功能區劃和環境承載力,制定印發了《萊西市畜禽養殖布局規劃》,完成了禁養區、限養區和適養區的“三區”劃定工作,確保“畜地平衡、布局合理、協調發展”的總體思路。全市共劃定禁止養殖區20個,總面積200平方公里,其中,飲用水源保護區禁養區8個,面積105平方公里;城鎮居民區禁養區12個,面積95平方公里。為確保劃定工作落地、落實、落細,萊西市制定印發了《萊西市禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶關閉或搬遷工作方案》,以保障措施和補償政策為抓手,對標任務目標和責任分工,穩扎穩打,有序推進禁養區內畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶關閉或搬遷工作。通過市鎮兩級共同努力,到2017年11月底,萊西市禁養區內162處規模養殖場(小區)、專業戶全部完成關閉或搬遷,并按照“清糞污、清設施、清畜禽”的“三清”要求,有效杜絕復養現象的發生。
二、強化政府服務 加快配建糞污處理新設施
養殖場出現臭氣熏天、污水亂排現象的*主要原因是缺乏標準的糞污收集、貯存、處理設施,為此萊西市以“兩區一場”創建、省級旅游示范區創建為載體,以養殖場主投入為主,政府適當補助為輔的方式,按照“六化”和“兩分三防兩配套”的標準,每年新建、改擴建養殖場(小區)10處以上,創建省級以上示范場(小區)2處以上,全力推進畜禽規模養殖場廢棄物處理設施配建工作。目前全市省級以上示范場達20處,現代畜牧業示范園區達12處。此外,萊西市以中央環保督察“回頭看”為契機,狠抓中央環保督察反饋意見整改落實,通過召開專題會議安排部署、成立督導組專項督查、安排技術人員指導服務等措施,以日調度、周通報、月評比的形式,將廢棄物處理設施配建任務層層分解落實、逐級傳導壓力,全力攻克畜禽糞污設施配建的“硬山頭”。截至2018年5月底,萊西市率先全部完成規模養殖場廢棄物處理設施配建任務。全市445處規模養殖場,除24處關停外,其余431處已全部按標準配建廢棄物處理設施,實現了兩年任務一年完成的目標。
三、突出典型引路 推廣養殖廢棄物資源化利用新模式
山東省青島市萊西市堅持“以種帶養,以養促種”的發展理念,遵循“減量化”“無害化”“資源化”原則,因地制宜,重點推廣了固液分離處理技術、糞便有機肥加工、糞便罐(槽、塔)式發酵、達標排放技術等,通過延伸畜禽養殖廢棄物處理鏈條,以點帶面示范推廣畜禽養殖廢棄物無害化處理與資源化利用模式。目前,以青島林泉畜禽養殖專業合作社為代表的豬糞便水肥一體化種養結合模式、青島新高地奶牛養殖場為代表的奶牛糞便堆肥氧化塘發酵還田模式、青島新標農業有限公司為代表的豬糞水軟體沼氣處理果蔬利用模式、青島佳興牧業和青島富昊德奶牛養殖合作社為代表的豬(牛)生態發酵床養殖處理模式、青島林宇蛋雞場和萊西潤康生態養殖場為代表的雞糞便大型立式發酵罐(發酵槽)智能化處理模式已形成比較成熟的運作經驗,實現了農牧結合、種養循環,為全市養殖廢棄物資源化利用工作向縱深開展提供了可復制可借鑒的樣板,為全面提升萊西市畜禽養殖廢棄物綜合處理和資源化利用水平奠定了基礎。
四、實現多方共贏 打造區域性處理新中心
在中央一號文件明確提出“發展生態循環農業,推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用,實現畜牧養殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋”之前,萊西市提前謀劃、提早行動,2012年青島中清能生物能源有限公司在萊西市沽河街道投產建設了日處理畜禽糞便400噸的大型沼氣工程,集中處理周邊地區畜禽養殖廢棄物、屠宰加工廢棄物、農村廁所糞污等有機廢棄物,日產沼氣2.3萬方。該項目與周邊規模化養殖場、養殖小區、屠宰企業達成有機廢棄物收集意向,整合周邊運輸力量,形成多方共贏的有機廢棄物收集、運輸體系,目前輻射周邊養殖范圍15公里,依托自身先進技術,將有機廢棄物轉換成沼氣、沼渣、沼液,形成企業化運轉體系。2018年11月5日,青島(萊西)畜禽糞污資源化利用綜合項目奠基開工儀式在萊西市河頭店鎮舉行,打響“綠色革命”攻堅戰,青島中清能生物能源有限公司二期擴建項目、中集能源大型天然氣工程、九聯匯君畜禽糞污資源化利用項目、煙臺潤達有機廢物資源化利用工程等一批區域性處理中心項目也紛紛動工建設,糞污變資源的模式如今正在萊西市遍地開花。
通過強化頂層設計與完善配套設施建設,目前,山東省青島市萊西市已初步建成以區域性處理中心為輻射點,以有機肥、液態肥等衍生產品加工為重要產業,以種養結合,實現畜牧業綠色可持續發展為主攻方向的鄉村綠色生態循環圈,真正走出了一條變糞為寶的好路子。
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