根據德州市加快新舊動能轉換推進現代高效農業發展五年行動計劃(2018—2022年),德州將著力抓好大力推進現代農業示范區建設、大力發展特色高效種植、壯大現代畜牧業等10項重點工作,到2022年,實現農業總產值850億元以上,農林牧漁服增加值達到400億元左右。
德州將以推進農業供給側結構性改革為主線,以提高質量效益和競爭力為主攻方向,把加快培育農業農村新動能作為統領現代農業發展的重大舉措,把科技創新、產業升級、三產融合作為實現現代農業新舊動能轉換的路徑,優化農業產業體系、生產體系和經營體系。著力抓好10項重點任務,加快推進糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三產融合的現代農業產業體系,形成二產帶一產、三產促一產,產業內外部多元高效、融合有序的良好發展格局。
大力推進現代農業示范區建設。構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。力爭2020年達到接近全面實現農業現代化水平;在全市劃定糧食生產功能區615萬畝,棉花生產保護區40萬畝,劃定兩區面積共計655萬畝。通過涉農涉水涉地項目整合,到2022年力爭把兩區全部建成高標準農田,落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,提高耕地綜合生產能力。
大力發展特色高效種植。立足周邊城市需求,支持果品、蔬菜、雜糧、食用菌、中草藥等高效特色產業發展,開展農藥、化肥減量行動,大力推廣生態綠色生產技術,促進高效特色農業標準化、園區化發展。每年認定一批市級“放心農場”,支持各縣(市、區)開展縣級“放心農場”認定工作。優質蔬菜種植面積穩定在300萬畝,產量突破1300萬噸,年產食用菌穩定在55萬噸以上。壯大現代畜牧業。采用標準、高效、生態養殖模式,培育壯大一批“智慧牧場”。畜禽規模化養殖比重達到80%以上,創建40個省級標準化示范場區、8個畜牧業綠色發展示范縣。重點培育100處100畝以上規模化示范家庭漁場,10處千畝標準化生態養殖基地。
培植農副產品精深加工。支持農產品精深加工企業建立原料生產基地,向優勢產區和關鍵物流節點集聚,推動加工、物流、貿易一體化發展,培育一批農產品綜合加工基地。依托農業龍頭企業,實施一批畜產品加工項目,提升全市肉制品、乳制品、禽蛋加工能力。鼓勵企業加大技術創新力度,重點開發符合消費結構變化、市場潛力大的新產品,推進畜產品加工向高附加值、外向型精深加工轉變。
扶持農產品流通。完善農產品市場流通體系,發展農產品智慧冷鏈物流,全面建成肉菜追溯系統和扒雞行業追溯系統,到2022年全市建成2至3個年交易額50億元以上的農產品批發市場或物流中心、10個大型生鮮物流配送中心,打造面向京津冀魯的區域性農產品交易中心。大力發展農產品電子商務,開展電子商務示范縣創建,鼓勵發展農產品專業電商平臺,支持龍頭企業建設綜合性農產品網上交易平臺,支持現代農業園區、特色農產品生產基地開展“網上農產品直銷”和“時令農產品預訂”。
大力發展農業“新六產”。積極培育智慧農業、定制農業、會展農業、體驗農業等新業態,推動農業與旅游、教育、文化、健康等產業深度融合,鼓勵發展工廠化、立體化等高科技農業。到2022年培育5個省級農業“新六產”示范縣、50家農業“新六產”示范主體。
強化品牌引領新動能。積極培育區域公用品牌。以創建省級農產品質量安全市、打造周邊城市“放心農場”為契機,健全完善市縣農產品質量安全監管追溯平臺和市縣鄉村四級監管網絡,強化農產品質量安全抽檢。培育德州農產品公用品牌“放心農場”,加大“三品一標”農產品認證力度,每年新增“三品一標”認證產品10個以上。把“生態德州·放心農場”品牌做強做靚。
繼續推進農業農村經濟體制改革。推進農村產權交易中心建設,引導農村產權要素有序流轉,增加農民產權收益,積極開展農村集體產權制度改革試點。
推進農業綠色可持續發展。到2022年,全市農業用水總量得到嚴格控制,化肥、農藥使用量減少10%以上,養殖廢棄物綜合利用率達到95%以上,農作物秸稈綜合利用率達到95%以上,農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到60%,不可降解標準地膜回收利用率達到80%以上。
深化農業國際合作。深化與荷蘭、以色列、德國等國際農業發達地區、世界500強企業的農業合作,大力引進先進農產品種植、養殖技術,學習借鑒農業設施建設運營經驗,加快建設中德現代農業創新中心、中荷農業技術卓越中心、齊河縣雅培醇源牧場、平原縣宜瑞安食品等中外合作項目,力爭取得重大突破。
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