“有縣、鄉政府大力支持,創業環境又這么好,我就回來辦了這個廠,給鄉親們提供了一個家門口就業增收的機會,讓他們不必背井離鄉,也能有一份穩定的工作和收入。”濮陽縣海通鄉東森產業園內,看著生產線上工人緊張有序地忙碌著,返鄉創業者李曙昌說。
今年40歲的李曙昌是濮陽縣海通鄉喬鎖城村農民,高中畢業后便開始外出闖蕩,經過十幾年的打拼,在外生意做得風生水起,紅紅火火,但他心中卻始終有個夢想,就是要返鄉創業帶領鄉親脫貧致富。在家鄉一系列扶持返鄉創業的優惠政策驅動下,2018年,他回鄉創辦了自己的扶貧產業項目——東森產業園,安排當地200多名農村勞動力家門口就業,還吸納大量貧困戶通過金融小額貸款入股受益。
濮陽縣是一個擁有百萬人口的農業大縣,農村勞動力達63.4萬人,年實現勞動力轉移就業38.5萬人。為實現“打工經濟”向“創業經濟”轉變,該縣通過強化輿論支持、資金支持、平臺支持、技能支持,探索建立多種形式的創業支撐服務平臺,完善鄉村創業支持服務體系,不斷加強創業孵化平臺建設,創建一批返鄉創業園,支持發展小微企業,落實更加積極的創業就業政策,加強就業服務和職業技能培訓,持續推進扶貧車間建設,為外出務工人員、大學畢業生回鄉創業就業提供有力政策支持,形成了良好的創業就業氛圍,吸引了越來越多的像李曙昌一樣的在外“能人”回鄉創業。據不完全統計,近年來,該縣返鄉創業農民工達8239人,其中,2018年返鄉創業農民工3551人,創辦企業471家,其中規模以上企業41家,個體工商戶7130家,帶動就業5萬余人,有效激活了農村發展的一池春水,為脫貧攻堅、鄉村振興注入無限活力。
在享受創業擔保貸款50萬元支持下,農民工孫國義返鄉創辦了徐鎮鎮國義門業有限公司,帶動就業65人,該公司被市委市政府授予重點項目建設先進單位、濮陽市重點企業。為加強對創業者的扶持力度,讓創業帶動就業的“倍增效應”得到充分釋放,濮陽縣不斷加大創業擔保貸款扶持力度,針對個人創業、合伙經營、組織就業的小微企業提供擔保貸款服務,累計為5812戶創業者發放創業擔保貸款53008萬元,財政貼息4031萬元。在創業擔保貸款財政貼息政策持續扶持下,涌現出一大批像孫國義一樣的創業典型和創業帶頭人。
濮陽縣通過示范效應和優惠政策引領,多渠道促進創業就業。在全縣建成了創業孵化園(區)4家,對在創業孵化園(區)內創辦實體的大學畢業生、返鄉農民工等發放創業(運營)補貼95.5萬元。為鼓勵返鄉創業帶動就業,該縣累計投入財政資金7202.23萬元作為獎補,建成扶貧車間230個,帶動1萬余名農村勞動力就業。加快農村電商發展,吸納更多大學畢業生、返鄉農民工開展“互聯網+”創業,投入資金1455萬元,建成電商服務站1027家,從事電子商務就業的返鄉農民工和大學畢業生達3萬余人。
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