近日，隆德縣、涇源縣、彭陽縣正式退出貧困縣序列。

　　固原市彭陽縣在脫貧攻堅中堅持把黨的建設作為重要引擎，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用、“兩個帶頭人”的帶動作用、*書記的“五大員”作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以組織優(yōu)勢集聚脫貧勝勢，為脫貧攻堅提供了堅強有力的組織保證。

　　2017年，固原市彭陽縣科協副主席楊巨強到彭陽縣小岔鄉(xiāng)柳灣村擔任*書記。

　　柳灣村山大溝深，土地貧瘠，農民收入主要靠傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖業(yè)，長期以來“靠天吃飯”。為改變現狀，楊巨強把科普宣傳作為扶貧工作的突破口，給柳灣村安裝了全縣*臺“科普e站”，向群眾印發(fā)種植養(yǎng)殖科普書籍3000多冊，引導群眾學習增收致富技術。同時，向群眾推廣特色產業(yè)，柳灣村今年種植中藥材1000畝，萬壽菊200畝，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶10戶，月子雞10000只，村集體收入預計可達10萬元，僅特色產業(yè)一項可使人均增收1000元以上，真正發(fā)揮了科技致富的作用。

　　“抓好基層班子建設，才能更好地帶動村民發(fā)展產業(yè)，增收致富。”楊巨強深有感觸地說，抓好黨建就抓住了農村工作的牛鼻子。

　　打出組合拳

　　建強支部建好隊伍

　　抓基層、打基礎、筑基石，彭陽縣在建強支部、建好隊伍方面打出組合拳。

　　彭陽縣出臺村黨組織帶頭人隊伍建設實施意見，制定“10條”硬措施，采取跨村任、組織派等途徑選優(yōu)配強村黨組織書記，采取“三推兩考三練”方式，對458名后備干部進行“蹲苗”培養(yǎng)。并把思想政治教育作為日常培訓“*課”，采取“集中+分批+專題”方式，開展“百千萬”大培訓，建立教育培訓師資庫，依托黨員e家、“云視通”、鄉(xiāng)村黨校、新時代農民講習所等，綜合運用陣地集中訓、干部下沉訓、自主分散訓、情景模擬訓，打造“永不停歇的課堂”。

　　同時，堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，通過多渠道整合資金9000多萬元，新建擴建維修村級陣地126個。注入3180萬元，采取開發(fā)村級資源等六種方式發(fā)展壯大村集體經濟。實行村級對標自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查、縣級重點核查“三步法”，每年按照村黨組織總數10%的比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織，建立縣級領導帶頭抓、縣直部門結對抓、基層黨委書記直接抓、黨建指導員具體抓、*書記下派抓“五位一體”集團式整頓機制，因村施策，科學考評。近3年來，整頓軟弱渙散黨組織44個，創(chuàng)建四星級黨組織17個、三星級黨組織130個。在此基礎上，深入開展以黨組織“評星定級”、黨員“評星定格”為主要內容的“雙評雙定”活動，引導黨員在脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展等重點工作中打頭陣、作貢獻。

　　成立聯合黨總支

　　提升脫貧攻堅力

　　草廟鄉(xiāng)立足新洼、張街、趙洼三村地域相鄰、產業(yè)相近實際，跨村成立聯合黨總支，脫貧的事群眾提、支部議、大家干，聯商、聯議、聯動同發(fā)力，形成山頂林下養(yǎng)雞、山腰設施養(yǎng)殖、山底林藥間作立體經濟帶，使林草涼資源變成致富熱產業(yè)。

　　古城鎮(zhèn)任河村立足傳統(tǒng)飼草種植和肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢，“支部+協會+農戶”抱團發(fā)展，走出了“小群體大規(guī)模”肉牛養(yǎng)殖致富路。

　　固原市彭陽縣將支部建在產業(yè)鏈上，建立聯合黨組織12個，帶領群眾發(fā)展辣椒、紅梅杏、萬壽菊、生態(tài)雞等特色產業(yè)。注重發(fā)揮產業(yè)人才輻射帶動和引擎核變作用，組織開展巡回宣講近千場，組織群眾走組織化、規(guī)模化、市場化、品牌化產業(yè)發(fā)展的路子。同時，建立“三聯四到”機制，機關干部結對幫扶貧困群眾1.73萬戶，定人定戶定責，幫助出主意、想辦法、謀點子，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內生動力，使貧困戶變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

　　為增強能人帶動力，固原市彭陽縣做好提質增效融合“三篇文章”。按照地域特點和產業(yè)布局，將全縣劃分為紅茹河流域、縣城中心區(qū)、北部干旱帶三個片區(qū)，依托資源優(yōu)勢，通過扶持培育、培訓提高、吸引召回、招賢引智“四個一批”方式，培育致富帶頭人1602名。實施“基礎性”“產業(yè)鏈”“彭字頭”人才培養(yǎng)工程，組織358名致富帶頭人到陜西楊凌、山東壽光等地觀摩學習，幫助他們從傳統(tǒng)“經驗型”向現代“技能型”轉變。根據產業(yè)形態(tài)、規(guī)模大小、帶動能力，將致富帶頭人劃分為ABC三類，先后發(fā)放貸款5000多萬元，推進“小的爭中、中的培大、大的走龍頭”，形成輻射效應。此外，建立扶持培育、激勵表彰、調整退出“三項機制”，從黨員中培育致富帶頭人524名，從致富帶頭人中吸收入黨積極分子105名，擇優(yōu)發(fā)展黨員83名，培育101名“二合一”帶頭人，332名致富帶頭人進入了村“兩委”班子。

　　黨建+產業(yè)

　　走活一盤棋

　　固原市彭陽縣紅河鎮(zhèn)結合韓堡、友聯等村地域相鄰、產業(yè)相近、條件相似的實際，跨村成立聯合黨總支，走“支部+合作社+基地+農戶”產業(yè)發(fā)展路子，建成設施農業(yè)示范基地3.95萬畝，形成育產業(yè)、促脫貧的強大合力。

　　一項產業(yè)就是一條路子。固原市彭陽縣堅持特色立農、質量興農、品牌強農，強畜、穩(wěn)菜、增果、優(yōu)化“林藥蜂”，做好“接二連三”文章，發(fā)展富民增收產業(yè)，使綠水青山變?yōu)槿罕娭赂坏慕鹕姐y山，農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革，把黨的組織和工作向產業(yè)鏈等新興領域延伸，加強產業(yè)、生產、經營“三大體系”建設，培育發(fā)展彭陽辣椒、紅梅杏、萬壽菊、月子雞等特色產業(yè)。在全縣探索龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)組織帶領、技術指導服務、黨群結對幫扶、勞務創(chuàng)收共富等幫帶方式，說給群眾聽、做給群眾看、帶著群眾干。孟塬鄉(xiāng)為破解群眾對萬壽菊產業(yè)持懷疑態(tài)度、種植積極性不高的難題，鄉(xiāng)黨委組織發(fā)動黨員、致富帶頭人先行先試，帶動全鄉(xiāng)種植萬壽菊5600畝，創(chuàng)收1100多萬元。該縣堅持扶貧與扶志扶智相結合，加大對“脫貧致富光榮戶”、黨員“雙帶”標兵、致富帶頭人等先進典型的表彰獎勵、以獎代補力度，在全縣樹立“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的鮮明導向，讓致富帶頭人嘗到甜頭，讓貧困群眾看到希望，共同闖出“資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著致富帶頭人走、致富帶頭人跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著市場走”的發(fā)展之路。

　　今年，固原市彭陽縣發(fā)展設施蔬菜1.5萬畝，種植紅梅杏3000畝、萬壽菊2.3萬畝、中藥材11萬畝，養(yǎng)殖生態(tài)雞50萬只，一批脫貧富民產業(yè)初步形成。

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