近日,河北省農業農村廳聯合十一廳局印發2019年產業扶貧工作要點,明確河北省2019年產業扶貧工作要按照“鞏固覆蓋率,提升收益率,增強帶動力,提升產業扶貧質量水平”的總體要求,全力推進工作落實,到年底每個貧困縣形成1個以上特色鮮明、帶貧面廣、有競爭力的扶貧主導產業,貧困戶產業項目覆蓋質量得到規范提升。
培育優勢主導產業。實施貧困地區特色產業提升工程,結合貧困地區資源優勢、產業基礎和群眾意愿,在每個貧困縣培育1個以上特色鮮明、帶貧面廣、有競爭力的扶貧主導產業。著力發展“四種四養”農業特色產業,發展特色經濟林等生態產業,支持貧困地區發展“旅游+”等多種業態建設,提高貧困縣電商的運營質量和水平,有序推進村級光伏電站建設,積極推廣“企業+合作社+貧困戶”家庭手工業扶貧模式。
積極發展農產品加工業。把農產品加工業作為增強扶貧產業帶貧增效的重要途徑和有效支撐,加快貧困地區農產品加工業發展,支持貧困地區新型經營主體建設一批貧困戶參與度高的產地初加工設施設備,引導科研院所與貧困地區農產品加工企業深度對接,支持加工企業到貧困縣、貧困村建設原料和加工基地。
加快創建扶貧產業園。進一步加強扶貧產業園申報、認定和管理,將貧困地區符合條件的現代農業園區、加工業園區、易地扶貧搬遷安置配套產業園區、家庭農場、特色產業基地等納入扶貧產業園范圍,支持有條件的貧困縣創建一二三產業融合的扶貧產業園,擴大覆蓋范圍,增強聯貧帶貧能力。
規范提升產業項目。規范和加強脫貧攻堅項目庫建設,建立工作臺賬,提高貧困群眾參與和受益程度。對貧困村產業扶貧項目進行*全面的評價,研究建立扶貧資產資本監督管理制度體系,扎實推進資產收益扶貧和股份制扶貧項目專項清理,加大產業扶貧市場風險防范力度,建立產業扶貧風險防范化解措施臺賬。
培強新型經營主體。深入開展“百企幫百村”活動,促進企業與貧困村*對接。2019年再認定一批扶貧龍頭企業,創建一批高水平示范社,中央和省級用于扶持家庭農場專項資金向貧困縣重點傾斜,加快培育各類社會化服務組織,探索推廣訂單幫扶、股份合作、園區帶動、生產托管、資產收益等帶貧模式。
完善技術服務體系。省市專家團隊直接對接扶貧產業、直接幫扶指導貧困縣;縣鄉村專家團隊和技術人員直接對接產業扶貧項目,直接服務到村,直接包聯指導新型經營主體和貧困戶。制定《河北省貧困戶產業發展指導員制度實施方案》,明確產業發展指導員職責,構建產業發展指導員與縣級產業扶貧技術專家組協同配合工作機制,建立一支指導到位、服務*、貧困村全覆蓋的產業發展指導員隊伍。
抓好產銷銜接。著力提升貧困地區農產品供應水平和質量,促進貧困人口穩定脫貧和貧困地區產業持續發展。推廣標準化生產,開展綠色、有機、農產品地理標志認證。引導新型經營主體在貧困村建立一批集約化、規模化、專業化生產基地。完善貧困縣名特優農產品名錄。在新聞媒體繼續開展貧困地區農產品公益宣傳,支持貧困縣參加中國國際農交會、廊坊農交會,引導貧困地區農產品走出去。
深入實施“十百千”示范工程。分類型評樹一批產業扶貧典型示范村、致富貧困戶、產業指導員、示范龍頭企業、示范合作社、示范扶貧產業園、機制創新案例、產業扶貧模式。2019年總結推廣10大產業扶貧典型模式,培育壯大100家扶貧龍頭企業,打造1000個特色產業樣板村。
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