大力發展特色農業對推動鄉村產業振興、增加農民收入具有重要意義。作為農業大省,河北省要充分發揮農業資源豐富的優勢,著力在選準特色產業、延伸產業鏈條、做響農業品牌、加強技術創新、激發產業活力上下功夫,以特色農業發展促進鄉村產業振興。
實施鄉村振興戰略,產業興旺是基礎和關鍵。河北省是農業大省,大力發展特色農業對推動鄉村產業振興、增加農民收入具有重要意義。省委、省政府出臺的《關于堅持農業農村優先發展扎實推進鄉村振興戰略實施的意見》指出,要大力發展現代都市型農業和特色高效農業,加快建設京津冀綠色優質農產品供給基地。大力發展特色農業,河北省應立足得天獨厚的自然資源優勢,選準特色產業、延伸產業鏈條、做響農業品牌、加強技術創新、激發產業活力,走差異化發展路子,著力提高農業發展質量和效益。
立足資源優勢 選準特色產業
特色農業是將區域內獨特的農業資源轉化為名優產品和特色商品的現代農業。發展特色農業要立足區域自然資源優勢,科學選擇,絕不能一哄而上。應突出生態特色,充分發揮河北省高原、山地、平原、沿海等生態類型豐富的優勢,培育發展特色產業。如壩上燕麥、燕山板栗、太行山蘋果等。應突出物種資源特色,充分發揮河北省農耕歷史悠久,珍、野、稀、名、特物種資源豐富的優勢,培育發展具有歷史文化傳承的農業特色產業類型。如雞澤辣椒、深州蜜桃、蔚縣小米等。應突出地理區位和生態環境特色,充分發揮河北省距離京津兩個大城市近、山區生態環境好的優勢,培育發展綠色、有機特色農業,把綠水青山變為金山銀山。
推進聚集融合 延伸產業鏈條
發展特色農業不能只關注特色農產品生產,還應關注產業關聯性和地域聚集性。要堅持全產業鏈發展導向,突出重點龍頭企業引領帶動作用,引導特色產業從生產環節向前后鏈條延伸,形成產前、產中、產后無縫銜接,種養加銷一體的產業鏈條。堅持集群化發展理念,引導農業企業向現代農業產業園區集中,推動特色產業邁向價值鏈的中高端;與特色小鎮建設相結合,打造鄉村振興新經濟增長點。以優勢特色產業為基礎,順應“互聯網+”趨勢,深入挖掘農業農村的經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值,加快發展休閑旅游、文化體驗、養生養老、農村電商等新產業新業態,促進農村一二三產業融合發展。
強化質量標準 做響農業品牌
品牌是特色農產品實現市場價值的有效載體。發展特色農業應以質量求效益,以品牌求發展。要立足河北省特色農產品生產實際,逐步形成國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、企業標準相配套,產前、產中、產后全覆蓋的完備標準化生產體系。推動現代農業產業園區、示范家庭農場、農民合作社示范社標準化生產,重點打造一批省級特色農產品標準化生產基地。健全區域特色農產品質量安全檢測體系,完善農產品質量檢測制度,確保農產品生產、加工、輸送全程質量可控。切實加強產地環境保護和源頭治理,搭建互聯共享的追溯監管綜合服務平臺。強化特色農產品品牌培育,形成以區域公用品牌為核心、企業品牌為支撐、產品品牌為基礎的農業品牌體系。支持農業新型經營主體開展“三品一標”認證,引導重點企業爭取國際有機農產品認證,培育壯大一批在省內外有影響力的產品品牌。推動農產品品牌服務體系建設,健全農產品品牌創建保障機制,加強農產品品牌保護,不斷提升品牌特色農產品的認知度、美譽度。
抓住關鍵環節 加強技術創新
科技是提高產業市場競爭力和永續發展的關鍵,沒有技術支撐,特色農業很難做強做大做久。要圍繞河北省優勢特色產業,依托河北現代農業產業技術創新團隊,聯合特色產業龍頭企業科技人員和基層技術人員,組建覆蓋全產業鏈的產業創新團隊,對關鍵技術進行攻關,開發一批新品種、新技術、新工藝。圍繞區域優勢特色產業,加快建設技術創新中心、產業技術研究院、產業技術創新聯盟等科技創新平臺,組織實施一批農業科技創新項目,形成一批可推廣的適用技術,提升特色農業的科技支撐能力。圍繞優勢特色產業培育一批農業科技園區,聚集創新資源,搭建產業技術集成和成果展示轉化平臺,建設一批標準化、集約化、規模化的現代農業科技示范基地,引進轉化一批農業高新技術成果,促進區域優勢特色產業優化升級。
創新體制機制 激發產業活力
體制機制創新是特色農業永葆活力的重要保證。要認真貫徹落實中央“鞏固和完善農村基本經營制度”“第二輪土地承包到期后再延長三十年”等政策措施,進一步激發農民和新型農業經營主體投資特色農業的激情,提振信心。積極推進土地“三權分置”改革,健全農村土地經營權流轉機制,加快培育壯大家庭農場、農民合作社、種養大戶、農業產業化企業等新型農業經營主體,發展聯耕聯種、農田托管等多種形式適度規模經營,形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代特色農業經營體系。引導和支持新型農業經營主體與農戶建立以股份合作、資產收益、勞務合作、聯合發展等為主要形式的利益聯結機制,積極探索“新型經營主體+農民合作社+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”等農業產業化合作模式,讓農民成為特色農業發展的參與者、受益者。加快培育各類農業經營性服務組織,發揮農民合作社、龍頭企業、專業服務公司等多種經營性服務組織的作用,引導生產服務向全程農業社會化服務延伸,形成覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的特色農業社會化服務體系。
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