宜陽縣高村鎮石村村,是本地鄉村振興熱潮中的“明星”。產業是振興基礎,村里玩具車間產品遠銷歐美澳洲;環境是振興“顏值”,村里道路順暢處處綠意濃;治理是振興支撐,村民敞開說村事、熱心議村務、協力辦村事,村風清明,人心向善,掀開了新生活新篇章。
石村村不是宜陽縣*閃亮的“星”。80后村兩委干部“掌舵”的蓮莊鎮四嶺村,巷巷建小品處處是風景的董王莊鄉喬莊村……鄉村是國家治理體系的“神經末梢”,宜陽縣積極探索黨建引領、“三治并進”、服務進村基層治理模式,“善治”為線,全方位推進景秀、業興、人美的魅力鄉村建設,不斷刷新“顏值”,提升“氣質”,村村風光美故事多,實現了由脫貧攻堅向振興之路的幸福跨越。
鄉村“三治”促振興
鄉村發展穩,支點要找準。只有自治、法治與德治有機結合,鄉村才能真正走上善治之路。
立足“自治”,石村村蹚出了新路。今年,當地依托基層民主決策運轉機制強化項目,深化“四議兩公開”工作法,大事小情都放到桌面上,老百姓自己說了算。
自治激發活力,德治春風化雨。石村村黨支部書記尹長友深有感觸:“摘掉軟弱渙散亂村的帽子,靠啥?好風氣。”現在,身邊道德模范先進事跡“上了墻”,紅白理事會剎住了陳規陋習,新生活滋味美。
近年,該縣還連續開展三屆“德耀宜陽,善孝先行”道德模范評選活動,以榜樣效應持續引領道德新風“吹”到鄉村每個角落,推動鄉風文明向好向善。
安全感從哪里來?宜陽積極構建縣、鄉、村三級矛調網絡架構,在全市率先建立了“一村一警”隊伍。此外,一村一名矛調員、一名法律顧問,共同發力,讓群眾事事有回音、問題能解決、訴求得滿足。
鄉村要振興,關鍵在人才。近年,宜陽針對基層黨員干部“年齡老化”“能力弱化”等問題,大力實施農村干部能力提升項目,把“鄉賢能人”選進了村兩委班子,進一步夯實鄉村振興組織基礎。不僅如此,當地還從懸掛“黨員之家”標牌、統一佩戴黨員徽章等細節入手,亮出農村黨員身份,讓黨員在服務群眾和推動鄉村振興中發揮表率作用。
同時,該縣在全市率先實施“一村一名大學生工程”,由縣財政全額補貼學費,全縣113名村級后備干部到縣電大學習深造,提高理論水平和綜合素質,確保村級干部隊伍梯隊不斷檔。
對內配齊建強黨員干部隊伍,對外推動能人回鄉、鄉賢興鄉,以“頭雁效應”為鄉村振興戰略強筋骨明方向。
打造“下沉式”三級便民服務體系
鄉村要宜居,服務得到位。該縣以黨群服務中心為平臺,整合縣、鄉、村三級便民服務資源,全面打造“下沉式”三級便民服務體系,讓群眾少跑腿、不磨嘴就能辦成事。
目前,當地縣級單位每月下鄉巡回辦理審批事項,鄉鎮推行“首辦負責,全程代理”,村級實現“干部牽頭,跑腿辦理”,并對孤寡老人、留守兒童、五保戶等提供24小時上門服務。
不僅如此,該縣探索運營了“宜陽縣社會治理一體化信息平臺”APP,涵蓋矛盾調處、申請審批、綜合查詢等功能,極大方便了群眾辦事。
下一步,當地將因地制宜探索“智慧鄉村”建設新路子,有效推動鄉村社會治理體系和治理能力現代化,營造共建共治共享的社會治理新格局。
治理給力,發展有力。目前,宜陽縣以實施鄉村振興戰略為統領,緊密結合脫貧攻堅,按照“一鄉一業、一村一品”的思路,已形成涵蓋7萬畝花椒、3萬畝中藥材、20萬畝蔬菜、20萬畝花生、8萬畝水果、6萬畝煙葉、2萬畝綠化苗木的特色產業發展新格局,有力促進了農業增效、農民增收和農村經濟發展,也讓美麗鄉村在日益蛻變中越發有“底氣”。“美麗鄉村是我家,農村不比城里差。”鮮亮的農村彩繪墻標語,成為如今美好富足鄉村生活的真實寫照。
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