春分過后,南陽市臥龍區潦河鎮梁莊村內的春色格外“熱鬧”:景觀坑塘附近一簇簇綠籬排列整齊,一棵棵綠樹穿插其間;不遠處的微型游園里,廊道和休閑座椅周圍聚攏了不少聊天的村民和嬉戲的孩童;門庭正對坑塘的幾戶院落大門敞開,年紀稍長的村民或坐院中或站門前,有一句沒一句地和鄰人說著話。
誰能想到,2018年,這里還是一個人人避之不及的臭水坑,坑周圍幾戶村民的大門常年緊閉,尤其是到了夏天,除了倒垃圾和路過,誰都不愿在這兒多停。
臥龍區坑塘溝渠治理之所以成效明顯,是以生態理念為統領,立足農村實際,重視后續管護的結果。
接地氣,不求“高大上”“在農村,坑塘的存在有著必要性和合理性,不能一味圍填,而要因勢利導、量體裁衣。”臥龍區委書記高賢信對農村的環境和坑塘溝渠改造有著清晰的認識。
臥龍區有著大大小小1040座農村坑塘溝渠,高賢信認為,農村的坑塘治理不能盲目追求“高大上”,而應當與生態保護相結合。臥龍區把坑塘分為一般坑塘和景觀坑塘,并分別制定了治理標準。但對坑塘種類的劃分并非“一刀切”。大體而言,村外的坑塘由于周圍居民少而被劃分為一般坑塘,村內的坑塘由于貼近村民而被劃分為景觀坑塘。但在實際操作中,這并非*標準:如果村內的坑塘前后緊挨村民的房子,建不了游園和廣場,就把它當做一般坑塘;如果村外的坑塘有經濟開發利用價值,也可按照景觀坑塘的標準來建設。
重生態,不丟“實用性”在臥龍區安皋鎮楊莊村周莊組的景觀坑塘內,除了茂盛的蘆葦和綠籬,*引人注目的就是水里成群的游魚。
“對于坑塘的治理,生態效益與經濟效益并不相悖。”臥龍區政府副區長徐明告訴記者,“在保證生態效益的基礎上,坑塘內種蓮藕、養魚、養小龍蝦,坑塘沿線開發利用以及承包租賃等都在考量范圍中,具體選擇哪種開發形式要根據每個村、每個坑塘的實際情況。”對于坑塘的開發利用,徐明*強調的就是“符合實際”。
在坑塘治理的財政投入上,臥龍區采取以獎代補的形式,從各村實際出發,用自己的財力做民生。通過實地觀摩和綜合考評,臥龍區對坑塘整治工作行動快、成效顯著的先進鄉鎮、景區進行表彰獎勵,并明確規定獎補資金必須全部專項用于農村坑塘溝渠專項整治工作。
可持續,不要“舊習氣”
“過去這兒是個垃圾山,大家都把垃圾往里倒,老遠都能聞見臭味兒。現在坑塘干凈了,村民們不僅自覺不往里倒垃圾,看見誰家小孩往里扔東西都要攔著。”在臥龍區安皋鎮和莊村內的一處坑塘邊,幾個村民站在樹下聊天,提起坑塘治理后村民的變化,他們都有許多想說的。
在坑塘岸邊栽種綠籬非常符合臥龍鄉鎮實際。綠籬是常青植物,生命力旺盛,且高度適中,種在坑塘邊相當于護欄和擋墻。在坑塘治理中,“生態護坡”同樣是臥龍區“量體裁衣”的考量。在坑塘緩坡撒上草籽,讓草在坡上自然生長。由于草根能抓地扒地,在護坡的同時還能綠化環境,而且種草成本低、實用,實現了生態護坡。
除了治理,臥龍區還十分重視坑塘的治后管護。治理工程驗收后,每個村安排保潔員,與其簽訂管護協議,達到一塘一人的管護標準。每個坑塘設立管護牌,對管護員的姓名、電話、管理職責都有明確標識,確保群眾參與管理、監督,*終實現群眾習慣的逐漸轉變。
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