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北大荒精神掀開改革新篇章
農業網   時間:2019/5/24 11:06:00  來源:農民日報  閱讀數:356

  又是一年春耕季,黑龍江墾區一望無際的黑土地敞開懷抱接納著一粒粒飽滿的種子,開始孕育新的碩果。

  指著肥沃的土地,榮軍農場宣傳部部長廖少云告訴記者,這里是傳統的豆麥產區,然而,面對自然條件和市場因素的雙重沖擊,農場小麥種植面積逐年減少,到2014年為零。風吹麥浪的美麗景色,一度在榮軍大地上消失。從去年開始,榮軍農場的小麥帶著有機身段重新回來了。有機當先鋒,綠色全覆蓋,榮軍農場以大豆和小麥為主開始了從產量到產量加品質的轉身。以網絡銷售中心和糧貿公司為營銷平臺,由大宗農產品的粗放經營向小包裝、精選加工、私人訂制有機農業轉變,榮軍農場為農產品營銷找到了新定位。

  推動榮軍農場變化的力量是三年來的黑龍江農墾改革。2015年11月27日,中共中央、國務院印發了《關于進一步推進農墾改革發展的意見》,墾區進入改革發展新階段;2018年12月16日,北大荒農墾集團總公司成立,農墾改革發展掀開了新的一頁。

  在墾區糧食總產連續躍升到400億斤臺階,城鎮化水平快速提升,全面加強基礎設施建設讓居民享受公共服務的時候,黑龍江農墾也遇到了管理體制不順、經營機制不活、社會負擔重、政策支持體系不健全、部分農場生產經營困難等問題。這是新的歷史時期北大荒人面臨的時代課題。

  北大荒如何實現振興發展?習近平總書記為北大荒指明了方向:深化國有農墾體制改革,以墾區集團化、農場企業化為主線,推動資源資產整合、產業優化升級,建設現代農業大基地、大企業、大產業,努力形成農業領域的航母。

  在今年的全國兩會上,全國人大代表、黑龍江農墾總局黨委書記王守聰對媒體談了墾區推進農墾改革和打造農業領域航母的思路:北大荒需要探索新的發展模式,把產業化龍頭企業引進農業經營體系,通過控制生資成本、控制產品總量和質量、構建農業智能化服務體系的“雙控一服務”降成本,通過建設產地庫、銷地庫、戰略儲備庫和加工交易中心的“三庫一中心”降風險,通過創建以農產品加工業為主體、以科技和金融為騰飛翅膀的“一體兩翼”提高競爭力。

  北大荒集團確定了農業投入品集團化經營試點農場,與中國化工商定了農藥、化肥優惠價格,以規模優勢降低生產成本。

  墾區與中信集團等大型企業合作,為集團未來五年制定了詳細的發展戰略。與國務院國資委研究中心合作,圍繞“農業領域航母”目標開展三大課題研究,同步編制《黑龍江北大荒農墾集團改革規劃(2018-2022年)》。

  北大荒集團主動對接粵港澳大灣區,深化內地與港澳地區交流合作,與各類大型企業和中國銀行等金融機構磋商洽談,在參與集團總公司改革、推動重點企業上市、開展境內外融資等方面達成一致,加速設立產業基金及財務公司。

  對接京津冀,構建發展大格局,在北京建立辦公區,成為集團戰略中心、決策中心、指揮中心和資本運營中心。在雄安新區建立辦事處,按照“雄安標準”向雄安新區提供米、面、油等優質產品、優質品牌、優質產業鏈。

  北大荒突出戰略合作的重點,在于整合墾區內部資源,把有限的資源、資產、資金、資本用在刀刃上,盡快做大做強主業,形成核心競爭力。以農墾改革為主線,以實施鄉村振興戰略為重點,以形成農業領域航母、打造新型糧商為目標,黑龍江墾區經濟社會發展和黨的建設取得了新的成效。2018年實現產業增加值1083.8億元,年均增長4.9%。北大荒集團營業收入1160億元,實現利潤2.4億元。墾區居民人均可支配收入28789元,比2016年增長13.2%,年均增長6.6%。

  墾區2018年農作物總播種面積4339.5萬畝,糧食調查產量456億斤,實現“十五連豐”。農業基礎設施建設加強,完成了以三江平原灌區為核心的水利基礎設施建設任務,進一步優化農機裝備結構,主要農作物耕種收綜合機械化水平提升到99.7%,農業科技貢獻率達到68.2%。堅持“優質、綠色、安全”導向,繼續推進“三減”示范,強化生產過程監管和產品質量追溯。高標準農田總面積已達2616萬畝,占耕地總面積的59%。

  2019年是深化農墾體制改革的攻堅之年。農墾人確立了新的發展目標:2019年集團營業收入增長10%,利潤增長20%,產業增加值預期增長6%,糧食綜合生產能力穩定在400億斤以上,墾區居民人均可支配收入增長6%。到2020年,建立健全適應市場經濟要求、充滿活力、富有效率的管理體制和經營機制,打造大型現代農業企業集團。到2023年,建成全國領先的糧食生產商與農地運營服務商,躋身《財富》世界500強。到2028年,建成具備國際化經營能力的新型糧商和中華大廚房,初步形成農業領域航母。

  王守聰說,習近平總書記把北大荒定位在“國家戰略”層面。因此要貫徹新發展理念,全面增強農墾內生動力、發展活力、整體實力,更好發揮農墾在現代農業建設中的骨干作用。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,打造更加完備的糧食和重要農產品產業體系,當好國家糧食安全“壓艙石”。要堅定不移地弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的北大荒精神,講政治、顧大局,善于創新、勇于擔當,切實將思想和行動統一到黨中央對北大荒的決策部署上來,賦予北大荒精神新的時代內涵,奮力開創改革發展新局面。

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