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　　去年以來，高臺縣圍繞創建全國城市基層黨建示范縣，聚焦工作重點，創新載體形式，以“黨建聯盟、服務連心”為統攬，著力在同建同創、聯手聯動、連心暖心上下功夫，有效構建了區域一體化、管理一體化、服務一體化的城市大黨建格局。

　　黨建聯盟，構建“同心圓”

　　在城關鎮醫院西路社區一樓，有一個免費醫療便民服務站，每天都有不少居民來到這里測血糖、量血壓、咨詢健康知識。這里的“當班醫生”來自社區黨委組建的“醫療健民”黨組織聯盟。該聯盟有黨員86人，其中22人為轄區醫療單位退休人員。除了每天輪班坐診，聯盟黨員們還經常分組入戶，為一些行動不便的社區居民提供醫療服務。

　　“至目前，已開展義診280人次、健康體檢108人次、健康咨詢320人次，健康保健知識宣講培訓500人次。這樣一來，轄區黨員的作用就充分發揮了，黨組織的服務功能也增強了。”醫院西路社區黨委“醫療健民”黨支部書記李文龍告訴記者。

　　該縣以社區黨委為主導，以黨建聯盟為抓手，有機整合駐區單位、企業、“兩新”組織、商圈市場及物業公司、業委會等社會主體組建黨建聯盟158個，構建了區域統籌、“一核多元”的城市基層黨建工作格局。8個社區黨委依托黨建聯盟，以黨組織為圓心，以居民服務為半徑，圍繞組織共建、事務共擔、活動共聯、黨員共管、服務共抓、社會共治，為轄區居民提供健康、教育、生活、文體、娛樂等全方位服務，勾畫了城市基層黨建共商共建共治共享的同心圓，形成了轄區單位黨組織共同服務社區建設的大黨建格局。

　　服務連心，奏響“和諧曲”

　　東城河路居民區亂搭亂建、環境衛生臟亂差的問題飽受群眾詬病。人民東路社區黨委通過入戶走訪收集到了像這樣群眾關心的熱點、難點問題10多個，對這些問題分析梳理后，通過采取召開區域化黨建聯席會議、開展聯盟單位共駐共建活動等措施，積極協調解決。很短時間內，不但亂搭亂建的問題解決了，而且巷道口的燈亮了、居民門前的路平了、公廁的衛生也干凈了，受到居民的一致稱贊。

　　該縣不斷探索實踐，全面推行社區“民情365”服務行動，按照網格化管理模式，將黨建聯盟及在職黨員、企業黨員等全部納入管理網格，推行黨支部進小區、黨小組進樓棟的區域化治理模式，創新建設“黨建引領型業委會”，推行“小區黨組織+業委會+物業公司”小區居民自治模式，時時處處為黨員群眾提供快速、便捷、高效服務，將居民矛盾糾紛化解在小區樓院，居民服務提供到千家萬戶，拓展了城市基層黨建工作的內涵和外延，增強了區域內各級黨組織參與社區建設的積極性和主動性，群眾對城市社區工作的滿意度不斷提升。

　　機制聯推，扣緊“責任鏈”

　　去年10月的*，高臺縣人民東路社區會議室內，一場特殊的會議正在召開。說它特殊，是因為這是一場社區黨委召集，縣委書記主持，21個單位、企業黨組織參與的區域化黨建聯席會議；說它特殊，還因為這場會議落實了社區活動場地兩個、共駐共建資金11.5萬元，使得一批多年拖而未決的“老大難”問題得以迅速解決。

　　為促使各領域黨組織更好地參與社區建設，該縣不斷織密城市基層黨建“責任網”，建立健全區域化黨建聯席會議、部門單位輪值、兼職委員及社區服務日等制度，切實將共商、共建、共治、共享的理念融入城市基層黨建工作。建立社區和聯盟成員單位履職履約雙向評價、雙向考核機制，實現了社區與聯盟成員單位黨建共抓、黨員共管、事務共擔。健全機關在職黨員組團服務、城鎮低收入家庭結對幫扶等機制，將社區黨員“固定活動日”與聯盟成員單位“主題黨日”對接，推行社區居民“點單”，黨建聯盟“買單”，通過“組團”“結親”等多種形式到社區開展弱勢群體關愛、低收入家庭幫扶、“微心愿”圓夢等為民服務活動，有效解決了“小社區”協調“大單位”的工作難題，也為部門單位、企業黨員開展黨性實踐活動搭建了有效平臺。

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