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玉門市多舉措堅持綠色發展推動經濟高質量發展
農業網   時間:2019/5/28 21:56:00  來源:中新網甘肅  閱讀數:358

  “在建化工業區,浩海煤化工生產的焦炭產品,是陜鋼集團的優質供應商;華事達的產品被中國黃金全額收購;天宏化工產品中標中建材的南京玻璃研究院……”玉門建化工業區主任何世才興致勃勃地說。

  在玉門建化工業區,項目建設不僅數量多,而且項目生產的產品科技含量高,向著優質高效的步伐邁進。

  “一處跑、跑*”行政審批制度改革,讓群眾只跑*就能辦成過去跑好多次才能辦成的事,光熱等新能源產業得到快速發展,“城鄉協調”發展戰略帶動農產品下游暢通,使農產品提質、農業做強、農民增收……一長串“成績單”的背后,是玉門推動高質量發展的探索與實踐。

  如何在推動高質量發展的趕考路上交出一份不懈進取的答卷?

  玉門市及時抓住東部地區供給側改革向西部轉移這個機遇,2018年7月和11月,該市分別組織了兩次大規模的招商會戰,遍訪江蘇、浙江及山東等地的主要工業園區,取得了豐碩的成果。今年,玉門建化工業區呈現出了前所未有的蓬勃發展態勢,玉門以十年磨一劍的戰略恒心抓產業發展的成效已經初顯:民營經濟爆發式增長,拉動全市工業增加值增長了9.1個百分點。

  玉門市還建立五個產業工作小組,由市委常委任組長,人大、政府、政協副職任副組長。該市要求各市級領導除了本職工作外,把主要精力集中在抓產業上,主動謀篇布局。工作小組管理10支招商引資核心團隊,從各部門抽調精銳力量脫產工作,形成了你追我趕的良性競爭局面。

  玉門市堅持高質量招引項目,緊盯國內500強、行業龍頭,充分利用玉門市建化工業區完善的基礎設施和“保姆式”的服務,采用產業鏈招商、以商招商等模式,引進一批產業聯系緊密、科技含量高、經濟效益好的優質項目,特別是浩海煤化工項目的落戶,為玉門產業升級提供了有力支撐。

  今年,玉門在全省率先開展區域性集中評價工作,企業要投資項目,園區已辦好了環評、震評、能評、人防、水土保持、施工許可等11項前期手續,區內項目將充分利用上述集中評價成果,無須單獨辦理評估事項,每個項目可節省審批時間30—50天,以往企業做的事,現在政府提前辦好。這是玉門市項目改革的一個縮影。

  玉門建化工業區2019年一季度項目建設實現了“開門紅”。之所以取得這樣的成績,是和園區明確發展定位,優化“軟環境”分不開。玉門建化工業區根據發展實際和承接中東部產業轉移需求,重新修編《發展規劃》,進行環境影響跟蹤評價,提出煤化工、精細化工、新材料智能、黑色有色冶金、建材非金屬等五大產業鏈及臨鐵物流港“5+1”產業體系,使定位更加準確、規劃更加科學、產業更加清晰,從政策層面為項目洽談引進提供了基礎保障。

  玉門市“一處跑、跑*”放管服改革,為各位來玉客商優化了辦事流程,簡化了辦事程序,縮短了辦事周期,為新建項目盡早落地開工贏得了寶貴時間。園區管委會充分發揮“店小二”精神,提供“保姆式服務”,自項目落地開始,安排專人幫助項目業主開展備案、規劃、土地、環評、安評、能評等前期所有手續的申報辦理,使企業辦事由昔日的“馬拉松”變為今日的“百米沖”,讓項目業主騰出更多的時間和精力籌備項目建設。同時,積極協調解決新建項目供水供電,建成項目原料供給、車輛運輸、融資貸款、產品外銷、人員招聘、住宿辦公等問題,助推項目加快建設。

  同時,園區積極爭取國家政策資金,引進社會民間資本,加大向上協調爭取,投資10億元,完成了電網工程、引水工程、道路工程及污水處理廠、公租房建設等10大基礎設施工程,園區基礎設施達到“七通一平”,搭建了經濟高質量發展良好平臺。

  玉門建化工業區內的企業產品延伸產業鏈,上下形成鏈條,上游的產品是下游的原料,園區企業的余氣余熱、廢渣都能夠充分地綜合利用,不僅降低成本,減少污染,而且降低排放,實現高質量發展的目的。

  園區以煤化工產業為主導,通過煤轉化焦炭和液化天然氣(LNG)的同時,對煤焦油、粗苯、硫銨等副產品進行深度開發,脫硫蒸氨、地面除塵站、生化水處理站、干熄焦余熱發電等環保設施的投入運行,可使生產過程中產生的廢氣、廢水、廢渣回收利用,形成一條完整的循環經濟產業鏈。通過提供高品質焦炭原料和副產品焦爐煤氣、煤焦油及可用廢渣,與西部水泥、東升鈣業、華事達能源、源潤豐新能源、鴻騰商品混凝土等9家企業建立產業共生體系,形成煤化工產業與建材非金屬產業間縱向聯系,使煤化工產品和廢棄物得到*限度的利用,有效提升資源綜合利用效率,形成煤化工、建材非金屬循環經濟產業鏈。利用焦爐煤氣、蒸汽為原料,引進建設泰爾化工、亞佳化學、一家生物、西部天誠等近20余家精細化工企業進行生產。

  這些年,玉門市從傳統的石油產業到風電、光伏等產業,再到光熱產業的發展,不斷探索,從無到有,從有到優,蹚出一條高質量發展的路子。

  上世紀末,玉門市為接續石油產業發展,結合玉門實際,大力發展風電、光伏產業,在產業發展的過程中,該市及時意識到風電、光伏產業在調峰電源上存在明顯的短板。對此,十五屆玉門市委一班人外出考察,結合玉門獨特的地理條件,確定了發展光熱產業的思路。

  光熱發電過程與傳統的核電、燃煤以及燃氣發電方式一樣,能晝夜發電,能作為基礎電源和調峰電源,且太陽能熱發電還具有百分百再生、有害物質零排放的特點。與光伏相比,太陽能發電可以晝夜發電,自帶調峰功能,正在成為新的行業發展方向。

  2016年9月13日,國家能源局發布《關于建設太陽能熱發電示范項目的通知》,共20個項目入選國家首批光熱發電示范項目名單,玉門市爭取到4個25萬千瓦光熱示范項目,項目數量和裝機規模分別占全國的20%和18%,是首批國家光熱示范項目獲批數量*多、裝機規模*、技術路線*全的縣市。

  緊接著玉門啟動實施了光熱小鎮建設,率先完成了光熱小鎮規劃編制工作。光熱小鎮將光熱發電及裝備制造、產業研發、試驗檢測、倉儲物流、人才培訓、后勤保障等產業鏈條整合起來,形成強大的產業集聚效應。

  光熱產業讓玉門由傳統能源城市轉變為新能源城市,實現產業結構升級、能源消費結構升級,光熱發電正在成為酒泉的一張新名片。

  玉門市農業發展是玉門市經濟邁向高質量發展的一個縮影,是玉門市整體發展思路下的一個成果代表。尤其在2016年以來,玉門市委、市政府深入實施“工業強市、多業并舉、城鄉協調”的發展戰略,重點打造石油化工、煤化工、新能源及其裝備制造、有機綠色農產品生產加工、文化旅游和環保、現代物流產業,讓玉門市農業走向了品牌精細農業。特別是農業下游暢通工程,使得以玉門枸杞為代表的一系列高品質農產品走向全國走出國門。

  玉門市培育了一批品質好、叫得響的農產品知名品牌,“祁連清泉”人參果獲得中國農產品博覽會*金獎及上海綠博會暢銷產品獎,入選2017年度全國名特優新農產品目錄;花海“贏瑞”辣椒榮獲甘肅省農產品交易會金獎;“杞彩花海”枸杞、“贏瑞”葡萄和“祁連清泉”人參果獲得了第八屆中國國際農交會金獎。

  過去,玉門市農業種植的關注點在上游的種植上,更多關注種多少、種了啥。2016年以來,在玉門市委、市政府的領導下,玉門市把農業下游暢通放在突破農業發展瓶頸問題的重要位置來抓,按照突破下游、帶動中游、調動上游的思路,一手抓自有品牌和銷售渠道,一手抓農業訂單,全力打好下游暢通戰役。

  2018年,通過組織外出對接跑市場,累計簽訂枸杞、韭菜、人參果等農產品訂單70.5萬噸,訂單收購面積達64萬畝,占全市耕地面積的67%,市場訂單銷售實現了新突破。在花海蜜瓜節上,玉門市與北京、廣東、浙江等地客商簽訂蜜瓜種植、加工、銷售等項目8個,簽約金額達1.7億元,新增蜜瓜種植3.11萬畝,有6.54萬噸優質蜜瓜實現了訂單銷售。

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