近日,記者從四川省農業農村廳獲悉,日前四川省縣域鄉村振興規劃試點工作取得重大突破,22個試點縣(市、區)的規劃全部評審通過。這也意味著,四川省首批縣域鄉村振興藍圖正式出爐,它將為全省各地提供經驗和參考。
規劃長啥樣 “1+6+N”體系囊括全局
去年9月,四川省在全國率先選定富順縣、廣漢市等22個縣(市、區),開展鄉村振興規劃試點。
“廣漢有200個村,9000多個院落,在鄉村振興中該如何匹配資源,如何落地項目,如今有了參考書。”廣漢市農業農村局局長劉剛認為,縣域鄉村振興規劃是對本地鄉村情況的*全面摸底和體檢,并開出藥方,讓各地各部門在鄉村振興工作中能找準方位,做好謀劃。
縣域鄉村振興規劃長啥樣?根據全省統一要求,縣域鄉村振興規劃須由“1+6+N”體系構成,其中“1”是戰略性和總體性規劃,也是鄉村振興的空間落實和時序安排,“6”是指鄉村空間布局、鄉村產業發展、宜居鄉村建設、鄉村生態環境、鄉村基礎設施和公共服務設施建設、古鎮古村落古民居和古樹名木保護等6個專項規劃,“N”指各類年度實施方案及重點鎮(特色鎮)鄉村振興規劃、重點村(特色村)建設規劃等。“1+6”為必須編制的規劃,各縣可自行增加專項規劃編制,如旅游專項規劃,并自行確定“N”的編制類型和數量。
省農業農村廳宜居鄉村建設協調處相關負責人介紹,目前各試點縣編制的規劃客觀評價了鄉村資源稟賦,科學分析了鄉村產業發展現狀和基礎,此次規劃試點*的亮點是多規合一,實現了鄉村振興規劃“一套藍圖、一套規劃”,解決了各類規劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接協調等突出問題,值得各地學習借鑒。
有啥經驗 要結合本地特色制定藍圖
“鄉村振興規劃是未來一段時間振興鄉村的藍圖,要科學研判地方的資源稟賦和條件,并做出合理的布局和安排。廣漢的經驗就是,盡量把規劃做細做實。”劉剛告訴記者,按照要求,此次規劃試點只需做到“1+6+N”即可,但廣漢增加了一個“風貌導則”,這是對宜居鄉村建設的一個新規范。下一步,廣漢還將單獨制作院落打造和建設的規劃,讓鄉村振興的實施范圍更*。
劉剛提醒,規劃要著重考慮需要解決的問題,產業發展要思路清晰,要結合本地的特色來做,“例如宜居鄉村建設就要避免攤大餅,要有特色,一三產業融合資源豐富,就可以發展旅游,沒有的話,就要做產業。”
“鄉村振興規劃編制事關鄉村振興的全局,在編制時要樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念,各地要做到鄉村振興事事有規可循、層層有人負責。”省農業農村廳相關負責人提醒,各地要針對不同類型地區采取不同辦法,做到順應村情民意,既要政府、社會、市場協同發力,又要充分發揮農民主體作用,各項指標體系要符合實際,保障措施要可行有力。
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