習近平總書記視察重慶時強調,要加快推動城鄉融合發展,建立健全城鄉一體融合發展的體制機制和政策體系,推動區域協調發展。
地處渝西地區和成渝城市群中軸線重要節點的銅梁,如何將總書記的重要講話精神貫徹落實到實際行動中,以新擔當新作為加快推動銅梁城鄉融合發展?近日,重慶日報記者專訪了銅梁區委書記唐小平。
西郊示范片位于銅梁城區西部,涉及5個鎮(街)13個村(社區),是全區實施鄉村振興戰略的大動作
力爭到2020年,將其培育成銅梁一二三產業融合發展的鄉村振興示范片
在西郊示范片
銅梁將圍繞“一年通道路、二年現美景、三年抓提升”的目標
■打造城郊智慧農業眾創基地、科技成果展示基地等1.3萬畝
■動員群眾在50公里環線綠道沿途栽花種草、美化環境
■布局特色產業基地、鄉村旅游景區20余個
用好“源頭活水”
在實踐中破解城鄉融合發展難題
重慶日報:銅梁如何破解“城鄉發展不平衡、農村發展不充分”難題?
唐小平:我們將學深悟透習近平總書記視察重慶重要講話精神,用好“源頭活水”,結合實際、遵循規律,問題導向、*施策,以實施鄉村振興戰略為抓手,對內全領域融合、對外全方位融合,在加快推動城鄉融合發展、區域協調發展等方面體現新擔當、展現新作為,增強銅梁高質量發展的潛力后勁。
我們將深入推動鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,走城鄉融合發展之路,建立健全城鄉一體融合發展的體制機制和政策體系。
與此同時,我們要正確處理好長期目標和短期目標的關系、頂層設計和基層探索的關系、充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的關系、增強群眾獲得感和適應發展階段的關系,推動生產發展與生態保護、結構調整與群眾增收、組織引領與群眾參與緊密結合。加強道路、危房改造等基礎設施建設,發展好管護好基本產業,建強建實農村基層組織。大力發展新型農村集體經濟,激發群眾內生動力。深入推進城市品質提升,堅持內外兼修、加減并重,打造“產城景”一體化現代獨立新城。優化城鄉空間布局,加快城鄉公共服務融合、城鄉要素融合。加快推進產業融合、狠抓農旅融合,大力發展農產品精深加工,實現延鏈升值。打好銅梁龍文化、鄉愁、生態“三張牌”,推動全域旅游升級發展,實現城市讓生活更美好、鄉村讓人們更向往。
盯住“三基”
補農業農村短板縮城鄉差距
重慶日報:銅梁從哪些方面著手補農業農村短板、縮小城鄉差距?
唐小平:破解“城強鄉弱”格局,建立健全城鄉一體融合發展的體制機制和政策體系是一項長期性、系統性工程。我們牢固樹立以人民為中心的發展思想,以鄉村振興戰略統籌推進美麗鄉村建設、特色小鎮建設和全域旅游發展,從資金投入、要素配置、公共服務、干部配備、人才回引等方面探索,激活人、地、錢等關鍵要素,盯住基礎設施、基本產業和基層組織這“三基”,加快推動城鄉融合發展,推進城鄉基本公共服務均等化。
針對農村基礎設施短板,我們結合主導產業和全域旅游發展,聚焦路、水、電、訊、房和環保等重點,下大力氣加強基礎設施建設;持續改善農村人居環境,深化美麗鄉村建設,消除道路路域“臟亂差堵”等現象;做好“生態+”文章,推動農業綠色循環化改造。
針對基本產業缺乏、小農戶對接大市場能力弱,我們堅持向閑置土地、閑置資產、農村電商、大戶帶散戶、產業融合發展和流轉土地等要新型集體經濟,發展帶動群眾持續穩定增收的產業,完善與群眾的利益聯結機制,改變過去農業資金“壘大戶”的局面,激發群眾內生動力。目前,我區已通過“六要”路徑,發展水果、蔬菜、中藥材等多個產業,成功打造“原鄉小艾”“銅梁龍柚”等農產品品牌,消除集體經濟“空殼村”152個。
針對農村基層組織力量薄弱,我們開展了基層黨建“扎樁工程”,全覆蓋建立鄉村振興講習所,從全區黨員干部、黨校教師、致富能手等群體中選聘專兼職講師,持續開展本土人才回引、“把老鄉留在老家”行動,打造一支“不走的鄉村振興工作隊”。
著眼基本面不撒胡椒面
打造鄉村振興示范片
重慶日報:加快推進城鄉融合發展,“融”字是關鍵,實施鄉村振興戰略,“振興”是題中之意,就此銅梁將從哪些方面發力?
唐小平:我們將圍繞建立健全城鄉一體融合發展的體制機制和政策體系,深化改革創新,著眼基本面、不撒胡椒面,突出抓好銅梁鄉村振興西郊示范片,以此串點連線、成片擴面,整合資源、資金、項目、要素,推動農業“接二連三”,加快一二三產業融合發展,實現城鄉一體融合發展,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的家園。
西郊示范片位于銅梁城區西部,涉及5個鎮(街)13個村(社區),是我區實施鄉村振興戰略的大動作。我們將圍繞“一年通道路、二年現美景、三年抓提升”的目標,打造城郊智慧農業眾創基地、科技成果展示基地等1.3萬畝;完善綠色化、優質化、特色化、品牌化的農產品產銷供給體系,大力發展精品水果、清水養魚、花卉苗木,重點支持經營效益好、產業帶動力強的主導產業,培育發展農村電商、微企村,扶持一批鄉村旅游經營主體;統籌建設旅游產業環線道路、便民服務和游客接待中心、農產品交易中心、農事體驗中心等。
我們全面推行“積分制”等激勵機制,動員群眾在50公里環線綠道沿途栽花種草、美化環境,布局特色產業基地、鄉村旅游景區20余個,推動菜園變花園、產業園區變旅游景區,推動“綠道”向“綠網”、“綠道經濟”深化,力爭到2020年,將其培育成我區一二三產業融合發展的鄉村振興示范片。
我們通過示范片串點成線、連片擴面,在全區大力推進村莊“五化”、房屋“五改”和鄉村庭院綠化美化提質工程,切實提升鄉村“顏值”“氣質”。利用公路網串點成線,變交通線為“流動風景線”,著力打造產業*、景觀*、示范效應*的農村人居環境整治示范片。
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