近日，由農業農村部科教司與中央農廣校聯合主辦的“全國新型職業農民培育管理培訓班暨農民教育培訓工作現場會”在上海市舉行。在培訓現場，我們切實感受到科技造就了現代農業，教育培訓改變了傳統農民的命運，大批傳統農民正在朝高素質農民轉變。

　　培育新農民振興鄉村建設

　　今年32歲的程慧，是湖北省廣水市土生土長的農家妹子，她是湖北省杰出的高素質農民代表。

　　“讓湖北的農產品滿世界飛！”這是她執著地追求。為實現這一目標，2016年，通過參加市農廣校主辦的電商知識培訓班學得一技之長后，她領頭創辦了廣水市旗峰電子商務有限公司，旨在發展農村電商助力鄉親脫貧致富。3年來，她成功打造了廣水胭脂紅鮮桃、荊州甘蔗、孝感禾豐大米等多個農產品“爆款”，致力于培養*電商人才，在該市農技部門的支持下，創辦了廣水市智慧旗峰電商培訓學校，每年可為農村電商發展輸送3000名*電商實用人才。去年，在她的帶領下，旗峰公司年銷售農產品達1億多元，帶動800余戶農民擴大種植養殖規模，獲評省*“新型職業農民培訓示范基地”。

　　程慧是我國高素質農民培訓的代表，他們將成為我國發展現代農業、實施鄉村振興戰略的重要力量，為保障國家糧食安全和農產品有效供給發揮極其重要的作用。

　　在現場會上，農業農村部科技教育司司長廖西元說，各級地方政府把高素質農民培育工作擺上“三農”工作重要議程，把人才振興作為牽動鄉村振興的牛鼻子。甘肅省省長親自部署培育工作，吉林、山西、廣西等省區黨委主要領導曾做專門批示，北京組建多部門參加的聯席會議制度，安徽省連續5年把職業農民培育列入全省民生工程，河北省把培育高素質農民作為向全省人民承諾辦好的20項民心工程予以推動，重慶市把培育高素質農民作為鄉村振興戰略行動專項考核核心指標，四川省農業農村廳成立了“職業農民與家庭農場發展處”等等。

　　在培養高素質農民方面，上海市金山區已經走在了全國前列。經過多年的大力培育，金山區涌現出了如仁生果蔬夏劍鋒、點甜機器人智慧農莊王金悅、禾希農莊衛亮、天母果園王衛國等一大批“愛農業、懂技術、善經營”的高素質農民典型。其中，點甜機器人智慧農莊王金悅獲得“2017年全國農村創業創新項目創意大賽初創組銅獎”；上海仁生果蔬專業合作社夏劍峰被農業農村部評為“2018年全國百名杰出新型職業農民”典型。

　　多元培育提升農民職業素養

　　“我以前是個傳統農民，當我走進縣農廣校的教室，授課老師傳授的綠色、有機、無公害、標準化生產等新技術新理念讓我耳目一新，也激發了我投身現代農業的興趣。隨后，我又多次參加農廣校的培訓班，通過專家課堂講授、現場實地觀摩等方式，學到了不少新技術、新理念，見到了許多成功實例，讓我堅信發展現代農業可以大有作為。”作為參會農民發言代表之一、陜西省渭南市澄城縣金粒香農業有限公司董事長李會軍此刻正用他那陜西特色方言激情四射地講述著他的求學經歷。通過農廣校的系統培訓，他的事業獲得了巨大的成功，他因此牽頭成立了渭南市*新型職業農民協會。

　　在全國各地，受益于農技部門的農民培訓計劃的新農人還有很多，全國多元化培養計劃如火似荼地進行。據中央農業廣播電視學校黨委書記杭大鵬介紹，各級農技部門、農民培訓中心、農廣校密切配合，統籌利用涉農院校、推廣機構、農業企業等培訓資源，創新形式發展“專門機構+多方資源+市場主體”的培育體系，不斷拓展農民培育模式。江蘇開展“定制村官”培養、湖北實施“一村多名大學生計劃”、江西實施“一村一名大學生工程”，安徽省農業農村部門聯合農業大學培育現代青年農場主，探索實現短期培訓與職業教育的銜接機制，共同培養高端高素質農民。國家農擔、郵儲銀行、中信農業、新希望集團、隆平高科、荃銀高科等一大批知名企業從不同角度參與培育工作，為高素質農民發展注入強勁市場動能。

　　據介紹，山東省每年培育的高素質農民領辦興辦的新型經營主體超過了1萬家，陜西省的新型經營主體由2013年的2.42萬個增加到2018年的5.54萬個。在推動創業創新方面，河南省參加培育的學員自主創業率增加到20%以上，湖南省參加創業創新的培訓學員帶動普通農民戶均增收5000元以上。

　　在現場會上，杭大鵬要求各級農廣校應全面聚焦高素質農民培育、農民職業教育、農村實用人才培養、農業現代遠程教育“四項主業”，應全力打造高素質農民發展論壇、高素質農民發展報告和發展指數、“云上智農”APP、高素質農民培育和發展“十大推介”以及農民教育培訓與農業農村人才培養研究智庫“五張名片”，全面推進農民教育培訓事業創新發展，為鄉村全面振興和全面建成小康社會提供有力的農業人才支撐。

　　資金補貼提供強力政策支撐

　　為實現高素質人才培養目標，各地紛紛出臺扶持鼓勵政策，積極探索有效培育機制，取得不俗的成績。在會上，廖西元指出，在現有的培養機制體制基礎上，還需要持續擴大各類型高素質農民培養規模，著力優化人才素質結構，把勞動者素質優化到與發展現代農業相匹配的水平。在培訓模式上要提升教育培訓的“四性”：即要摸清培訓對象的多樣需求，提升培育的*性；遵循成人學習原理，提升師資教學的開放性；整合現有政策資源，提升跟蹤服務的延續性；大力開發在線課程，提升線上培育的普及性，真正讓高素質農民培育成為政府重視、機構用心、農民滿意的品牌工程。

　　在政策扶持上，廖西元說，近年來，各級黨委、政府非常重視農業人才的培養，紛紛加大財政扶持力度，積極探索各種扶持鼓勵政策。上海市尤其突出，積極探索農民社保繳費補貼制度，引導各涉農區出臺農民社會保險繳費金額補貼政策，提升高素質農民參保比例。寶山、奉賢、金山區對本區生產經營型農民繳納職工社會保險，給予單位社保繳費*基數80～*不等的補貼；松江區對家庭農場主實行退休制度，60歲后按月享受“退休金”，解決農民的后顧之憂。這些經驗模式都值得大力推廣。

　　在會上，廖西元說，去年，在財政部的大力支持下，中央財政安排補助資金20億元，帶動地方配套5.3億元，這兩項補貼均創歷史新高。這些年全國已累計投入財政資金70.9億元，為高素質農民培育提供了堅實的資金保障。今年中央財政將繼續安排補助資金20億元，聚焦鄉村振興人才需求，分層分類實施農業經理人、新型農業經營主體帶頭人、農村實用人才和現代創業創新青年等培育計劃，全年擬計劃培育高素質農民100萬人以上，并將啟動制定高素質農民總體標準，配套開展高素質農民統計和監測工作，研究高素質農民從業規范，繼續從隊伍建設、教育培養、政策支持和社會保障等方面推動建立高素質農民制度框架。

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