2018年以來,通渭縣馬營鎮把產業扶貧作為脫貧攻堅的根本,結合全縣產業結構布局,確立了“1+4+X”(1即以草畜產業為主導,4即以勞務輸轉、馬鈴薯種植、蠶豆種植、小雜糧種植為補充,X即以農村“三變”改革、項目扶貧等為支撐)的產業發展思路,堅持“以草促畜,種養結合、循環發展”的理念,探索出一條獨具本地特色的生態循環、優質安全、綠色高效的產業扶貧新路子。
——堅持因地制宜,立足“四大優勢”明思路。借力耕地優勢。全鎮有耕地19.4萬畝,且海拔高,氣溫低,日照時間短,農作物產量低,但莖稈植物長勢好,適宜牧草種植。借力區位優勢。現有天公路、馬云公路穿境而過,馬隴、馬李公路交匯,與定西市、隴西縣、平襄鎮、榜羅鎮、什川鎮、華家嶺鎮、第三鋪鄉相接壤,構建了半小時經濟圈。借力養殖基礎優勢。全鎮現有各類養殖戶8530戶,重點養殖村10個,家庭養殖場20個,2015年以來新建標準化暖棚圈舍2461座,養殖條件成熟、經驗豐富。借力民族帶動優勢。西堡村為回族居民聚居地,90%以上的回族居民從事肉牛養殖、繁育、銷售、餐飲等行業,技術成熟、銷路通暢,對養殖產業有很好的示范帶動作用。
——聚焦擴量增效,強化“三個帶動”促發展。一是建設示范點帶動,在大峴、小營2村種植以飼草玉米為主的飼草2000余畝,建成2個鎮級示范點;在其余33個村每個村建成一個100至500畝的村級示范點。二是實施項目帶動,爭取到甘肅農業大學“通渭縣糧飼兼用玉米新品種豐產及秸稈飼料化利用技術示范推廣項目”7000斤草玉米籽種、160噸有機肥、32個青貯池及3000個青貯袋和有關扶貧資金配套3700個青貯袋,按照各村種植畝數發放到戶,并由項目負責人全程指導實施、提供技術服務。三是獎懲并舉帶動,制定《馬營鎮“糧改飼”產業發展獎懲實施辦法》,堅持正向激勵為主、懲戒罰劣兼舉的方式,高調推進“糧改飼”試點項目。
——緊扣關鍵環節,抓實“三個重點”提質量。一是抓實飼草種植這一基礎。目前全鎮已完成飼草種植6.2萬余畝,其中飼草玉米3.2萬畝、燕麥草1.15萬畝、苜蓿1.1萬畝、紅豆草0.3萬畝。二是抓實飼草青貯這一關鍵,按照“分批建設、逐步推進”的原則,利用項目配建和群眾自建的方式,全面加快標準化青貯池建設工作。三是抓實品種改良這一核心,在全鎮大力開展以西門塔爾為主的良種更新換代工作,建立臺賬跟蹤落實,2018年全鎮引進良種基礎母牛5303頭(其中利用整合涉農資金引進1265頭),良種率達到62.8%。
——搶抓政策機遇,探索“三種模式”強帶動。一是探索“公司+合作社+基地+農戶”模式,引進華嶺農業科技有限公司,注資成立通渭縣油房農牧專業合作社等5個新型經營主體,在尖山、花林、油房等村通過土地流轉種植優質飼草3000畝,并通過農戶和合作社“以草換草”“合作社代養”“入股分紅”“訂單收購”等方式,帶動自身發展不足的貧困戶發展草畜產業。同時,引進盛川公司在長川建設集交易、屠宰、冷藏、銷售為一體的牲畜交易市場1座,預計年交易量達到3萬余頭,進一步打通草畜產業市場銷路。二是探索“黨支部+合作社+農戶”模式,大力支持本地養殖專業合作社發展壯大,積極動員養殖戶加入合作社,帶動養殖戶抱團發展,抵御市場風險。三是探索“種養殖大戶+農戶”模式,通過示范引領,以點帶面、輻射帶動周邊農戶發展草畜產業,形成產業集聚效應,有效提高農民脫貧增收,促進全鎮草畜產業長足發展。
——強化黨建引領,開展“十百千工程”添動力。按照“支部引領、黨員帶頭、群眾參與”的方式,深入開展抓黨建促脫貧“十百千”工程(在全鎮35個村黨支部中,選出10名在草畜產業發展上具有帶動作用或帶頭領辦專業合作社的村黨支部書記,帶動本村或鄰村具有種養經驗、積極性高的100名黨員,帶頭加入專業合作組織發展草畜產業,再分別帶動1000名建檔立卡貧困戶,加入專業合作組織發展草畜產業),目前有85名黨員對貧困戶的帶動發展效果比較明顯。先后兩次評選出5名黨建助推*扶貧“十百千”工程*黨支部書記、20名先鋒黨員,與“糧改飼”先進農戶同步表彰獎勵,推動“糧改飼”工作取得新成效,形成家家種草,戶戶養牛的良好局面。
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