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　　北京市延慶區人民政府辦公室近日印發《2019年延慶區農村地區村莊冬季清潔取暖工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。從《方案》中明確的，該區今冬清潔取暖以“煤改電”為主，將空氣源熱泵納入了補貼范圍，對太陽能等清潔能源實施集中供暖項目給予50%資金支持，*提出借助蘭炭輔助優質型煤方式，進行冬季取暖蘭炭補貼政策等可以看出，新型能源利用技術和設備研發依然是農村地區取暖市場的熱點，而蘭炭作為一種新型炭素材料，因具備含灰分低、鋁低、硫低、磷低等特性，有著成為優質燃煤取暖市場新寵的趨勢。

　　將空氣源熱泵納入補貼范圍

　　在“煤改電”工作的電取暖設備政策中，《方案》明確指出，空氣源熱泵取暖設備屬于補貼范圍，對于符合招標文件要求和相關質量標準并在中標范圍內的電采暖設備按相應標準給予補貼，其余部分由用戶自籌。

　　《方案》對其中各個節點進行了細化。一是空氣源熱泵補貼政策。市級財政按住戶采暖面積每平方米100元進行補貼，每戶*不超過1.2萬元；區級財政在市級財政補貼后，按設備型號中標價格據實補貼，*補貼1.2萬元。二是儲能式電暖器補貼政策。市級財政按設備采購價格的1/3進行補貼，每戶*不超過1.2萬元；區級財政按設備采購價格的1/3進行補貼，每戶*不超過1.2萬元，剩余資金由用戶自籌。三是村委會、村民公共活動場所采用空氣源熱泵設備進行“煤改電”改造的，市級財政按照500戶以下的村*性補貼1.2萬元，500戶（含）以上的村*性補貼2.4萬元進行補貼；區級財政按照每個行政村*不超過15萬元的標準據實補貼，超出部分由村集體自籌解決。

　　《方案》還特別提出籽種農業設施政策。對育種、育秧、育苗等籽種農業設施實施“煤改電”改造的，市級財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼；區級財政按市級補貼政策1:1配套資金。

　　關于終端設備，《方案》提出，區級對安裝空氣源熱泵、使用風機盤管或新型散熱器終端設備的用戶，按照每組300元、*1500元據實補貼；使用地盤管的用戶*性補貼1500元。

　　對太陽能等給予50%資金支持

　　在實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策方面，《方案》明確指出，農村地區新建的再生水（污水）余熱供暖項目熱源和*管網，市政府固定資產投資給予30%資金支持；新建深層地熱供暖項目熱源和*管網，市政府固定資產投資給予50%資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實施熱泵系統改造的項目，市政府固定資產投資給予50%資金支持；整村實施“煤改地源熱泵”項目，市政府固定資產投資給予50%資金支持。

　　對農村地區村莊住戶、村委會、村民公共活動場所、籽種農業設施和城鄉結合部地區住戶采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產投資按一定比例給予資金支持。其中，對采用空氣源、地源、太陽能等清潔能源實施集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%資金支持，采用燃氣和電能實施集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。

　　支持蘭炭等優質燃煤的使用

　　“到2019年年底完成54個農村地區村莊內住戶及村委會、村民公共活動場所、籽種農業設施的煤改清潔能源任務；對未實施冬季清潔取暖且未納入2019年煤改清潔能源計劃的村莊全部實施優質燃煤替代。”從上述目標任務可以看出，《方案》鼓勵支持優質燃煤的替代使用，并給予了相應支持政策。

　　《方案》要求，積極開展未實施“煤改清潔能源”村莊優質燃煤替代工作，促使其村莊住戶、村集體、村民公共活動場所及村莊籽種設施農業借助蘭炭輔助優質型煤方式進行冬季取暖，原則上用煤對象需在購買優質型煤基礎上方可購置蘭炭。村莊住戶每戶購置燃煤總量不超過4.5噸，其中蘭炭購買量不超過1噸。這是在歷年《方案》中，*提出將蘭炭作為輔助優質型煤的替代作用。

　　其中，優質型煤補貼政策：未實施“煤改清潔能源”村莊的用煤對象，需使用政府招標確定的優質型煤供應企業提供的符合北京市地方標準的優質型煤。市級財政按照200元/噸補貼，區級財政參照2018年優質燃煤招標價格1180元/噸進行區級補貼，即610元/噸。如果2019年優質燃煤招標價格超出2018年招標價格，區級財政及用煤對象（不含籽種農業設施）各負擔超出部分的50%。對于村莊籽種農業設施，區級財政仍按照400元/噸標準予以補貼。蘭炭補貼政策：市級財政按照200元/噸標準補貼，用煤對象（含村莊籽種農業設施）自籌資金參照優質型煤自籌資金標準執行，剩余資金由區級財政負擔。

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