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百色:讓貧困群眾搬得出穩得住能致富(圖)
農業網   時間:2019/6/28 10:41:00  來源:右江日報  閱讀數:393

致富

  “我們搬遷到這里,不僅住上了新房子,還能在城里務工,縣領導也很關心我們搬遷戶的就業意愿,這不,工業園里有好幾家企業都愿意招我們進廠務工。”廣西百色平果縣吉祥小鎮易地扶貧搬遷安置點搬遷戶吳明金激動地說。

  “十三五”期間,平果縣通過實施易地扶貧搬遷,設立了8個集中安置點,對符合條件的貧困戶進行分期安置,從根本上改善貧困群眾生存和發展環境。截至2018年12月底,該縣實現5457戶23908人搬遷入住。

  平果縣委、縣政府領導意識到,這只是*步,接下來還得進一步下大力氣解決易地扶貧搬遷群眾的后續發展問題,讓群眾搬出來后“穩得住、能致富”。

  為實現這個目標,平果縣委、縣政府對搬遷群眾后續扶持下足了功夫。根據搬遷安置點的特點落實相應的后續產業扶持和就業創業計劃,多渠道籌措整合資金、資源、項目并投入后續產業發展扶持,通過發展特色農林業、發展勞務經濟、發展現代服務業和安置點入住管理等途徑實現搬遷對象穩定脫貧。

  因地制宜,大力發展特色農林業。

  建設太平萬畝火龍果標準化種植示范基地,為易地扶貧搬遷對象提供種植、管護、采摘、分選等就業崗位近500個,年人均收入可增收1萬元以上,有效解決易地扶貧搬遷對象后續產業發展問題。

  建設4000畝構樹*扶貧特色產業核心示范區,采取“公司+種養示范基地+村集體合作社+農戶”的產業發展模式,即農戶種植,公司保價回收原料;農戶養殖,公司保價回收銷售。引導搬遷戶參與構樹種植、管護、飼料加工、養殖等業務,有效解決搬遷對象搬遷后就業問題。同時,通過示范帶動,有效推動一批貧困戶發展構樹產業脫貧。

  建設縣級林下養雞集中區,在坡造鎮、四塘鎮每個集中區建50個養雞棚,每個養雞棚年出欄肉雞2萬羽以上,每一個集中區年出欄肉雞達到100萬羽以上。安排全縣易地扶貧搬遷戶到林下養雞集中區發展林下養雞產業,解決搬遷人口創業就業問題。

  發展種桑養蠶產業,以廣西平果縣惠民蠶業科技有限責任公司為龍頭企業帶動全縣桑蠶產業發展,公司主要開展桑苗繁育與經銷,小蠶共育和技術培訓,鮮繭收購加工及銷售,農業旅游觀光開發等,目前全縣桑園面積達10萬畝以上,有效解決貧困戶短平快發展產業,增加貧困戶收入。

  建設果化鎮布榮脫貧攻堅養殖示范基地,引進廣東海大集團7500頭基礎母豬項目,以“公司+農戶”規模養豬模式,以養殖基地為示范,輻射帶動貧困戶。貧困戶既可以到養殖基地就業,增加收入,也可以參與養殖,參與養殖的貧困戶,每頭肉豬可獲利180~250元。

  建設農東牧草種植專業合作社綜合養殖示范區,貧困戶以土地入股種植牧草,合作社流轉或入股土地3000畝,發展肉牛養殖1000頭、養羊2000只,配套發展養豬、養雞等;通過“公司+合作社+村集體+農戶”模式發展種草養殖。預計投產后每年可為村集體帶來10萬元收入,帶動了1000余戶農戶發家致富,其中帶動300戶以上的貧困戶脫貧致富。

  開展油茶產業基地建設,以平果林場賴江油茶基地為產業基地,提供勞務就業60個崗位,優先安排貧困戶通過勞務輸出增加收入。

  巧施妙計,大力發展勞務經濟。

  依托縣工業園區就業需求優勢,結合各企業用工需求和扶貧搬遷對象就業意愿,建立“人崗匹配”*轉移工作機制。即根據企業用工崗位清單和安置點勞動力求職清單,對有就業意愿的搬遷貧困人員進行人崗*匹配,準確推薦就業,為企業和搬遷勞動力搭建平臺。

  依托吉祥小鎮安置點周邊現有的電子廠,引導技術水平不高、年齡較大的搬遷勞動力到廠務工。另外,還在安置點創辦扶貧車間,引進農產品加工、電子配件加工、手工藝制作等勞動密集型企業,吸納搬遷勞動力到車間務工。

  加強與區內外等沿海地區發達城市的工作對接,認真做好重點地區企業用工、崗位需求摸底調查工作并有組織地輸送上崗。

  鼓勵和引導搬遷勞動力自主創業脫貧,對有創業意愿并具備條件的創業人員,免費給予創業指導;對符合條件的人員給予創業擔保貸款,并按相關政策享受財政貼息。

  引導和鼓勵搬遷勞動力人員發展現代服務業,通過落實各項補貼待遇,發展農家樂、農家旅館;結合城鎮化發展需求發展家政服務、商品經銷、物業管理、餐飲、電子商務、倉儲、運輸、配送、加工等服務業,并配套開展服務行業相關知識技能培訓。

  “*后一公里”,社會保障兜底。

  民政低保兜底。圍繞“社會救助兜住底線”的脫貧攻堅目標,立足“應保盡保、應扶盡扶、應退即退、動態管理”原則,全面推進全縣脫貧攻堅工作社會救助政策兜底保障作用,切實解決該縣易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人員中符合社會救助政策條件群體的基本生活問題。結合該縣三年搬遷任務實際,該縣共納入低保兜底脫貧820戶3102人,發放資金達813萬元。

  醫療保障兜底。為確保易地扶貧搬遷戶5474戶23903人及時享受到醫療保障,該縣共投資845.9114萬元進行醫療保障兜底:補貼60%的城鄉基本醫療保險參保費;財政全額出資幫助搬遷人口參保每人30元的健康扶貧保險;移民搬遷貧困人口住院診療報銷兜底保障90%;移民搬遷貧困人口患29種慢性病門診治療報銷兜底保障80%;城西安置點衛生室投入16.26萬元。

  為了讓搬遷戶安居樂業,該縣還通過三個舉措推動安置點實現有效自我管理。一是成立社區黨支部和社區居民委員會,配齊“兩委”班子成員,配強*書記;二是成立社區籌委會,建立樓棟長制度,由搬遷戶代表擔任籌委會成員及樓棟長,對安置點居民進行自我管理、自我教育、自我服務、相互監督;三是“*家長”主動動員貧困戶參加實用技能培訓,幫助聯系務工崗位,增加貧困戶家庭收入,幫助搬遷戶解決實際困難,建立深厚感情,不斷增強搬遷戶的獲得感和滿意度。

  在一系列措施的推動下,平果縣易地扶貧搬遷后續扶持工作交上了一份滿意的答卷,縣委、縣政府努力讓貧困群眾住上好房子、過上好日子,“穩得住、能致富”的美好愿景已初步顯現。

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