榆中縣把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅的“當頭炮”,緊扣依靠大學城、依靠中心鄉鎮、依靠產業園區、依靠縣城的“四個依靠”思路,取得了階段性成效。“十三五”期間,全縣共實施國家易地扶貧搬遷964戶3581人,全部為建檔立卡貧困戶。
為了節約利用土地,集中培育產業發展,榆中縣結合縣域實際和后續產業扶持特色,將搬遷安置點選擇在交通方便、公共服務設施完善、產業發展成熟、就業崗位多的金崖鎮、夏官營鎮、甘草店鎮政府所在地和縣城周邊,為搬遷群眾的脫貧創造有便利條件。
易地扶貧搬遷既要“挪窮窩”,更要“拔窮根”,要讓搬遷群眾找到歸屬感和幸福感。今年48歲的楊建元曾是甘草店鎮克澇村的建檔立卡貧困戶,也是扶貧搬遷受益者之一。說起這幾年他享受的國家幫扶政策,楊建元表露出了滿滿的幸福感。“自從我們從大山深處遷了出來,生活發生了翻天覆地的變化,在縣鎮兩級幫扶干部的幫助下,我被安排到一家蔬菜專業合作社務工,月工資1800元左右,妻子月收入1140元。如今一家人徹底實現了脫貧。”楊建元笑著說。
為進一步落實易地扶貧搬遷后貧困群眾就業增收問題,榆中縣制定印發了《榆中縣易地扶貧搬遷對象就業增收和管理服務實施方案》,依托蘭大、民大等高校和附近工礦企業及農貿市場,進行勞務輸轉;制訂搬遷戶產業到戶項目計劃,依托芳美養殖專業合作社和榆中康潔現代農業產業園區,采取“托管養殖”“托管種植”新模式,增加農民收入。
同時,根據安置點周邊務工企業需要工種及農戶技能培訓需求,人社部門對搬遷群眾開展技能培訓,幫助其掌握1至2門實用技術,讓搬遷戶在企業內部實現穩定就業,穩定增收。
另外,為促進易地扶貧搬遷戶穩定增收,榆中縣將農村“三變”改革和“牛羊菜薯藥”五大特色優勢產業發展結合起來,緊扣“南游、北藥、東工、西商、中農”總體產業布局,*限度地挖掘資源優勢、區位優勢、產業優勢,靶向聚焦、因村施策,形成了“三變+田園綜合體”“三變+規模種植”“三變+特色養殖”等具體實踐模式,圍繞打造“股份農民”這一核心,聚焦特色產業,創新股權形式,探索建立了多元靈活的入股模式和利益鏈接機制,將搬遷農戶直接連接在產業上,使他們真正走上了“致富路”。
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