打造村民說事升級版,建設(shè)鄉(xiāng)村治理示范縣,爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣……象山縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)如今有了明確的“路線圖”。近日,象山縣出臺《關(guān)于貫徹落實全國加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會議精神進一步做深做實村民說事的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,前不久在象山召開的全國加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會議,開啟了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)新征程,同時也將象山村民說事以及鄉(xiāng)村治理推到了新的高度,賦予了新的使命,提出了新的要求。要進一步做深做實村民說事,不斷完善黨建引領(lǐng)、村民主體、三治融合的鄉(xiāng)村治理體系,著力打造新時代鄉(xiāng)村治理范本,為全國提供更多“象山經(jīng)驗”。
按照《意見》制定的目標(biāo)任務(wù),到2021年,村民說事制度更加完善、功能更加強大、成效更加明顯,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進一步強化,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心和鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心的龍頭引領(lǐng)作用進一步增強,鄉(xiāng)村社會治理有效、和諧有序、充滿活力,力爭成為首批全國鄉(xiāng)村治理試點縣。村民說事實現(xiàn)村村達標(biāo)、特色村和示范村占比40%以上,建成省級以上民主法治村30個以上,省級以上文明村力爭達到30個,三星以上村黨組織占比達到95%以上,新時代美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村覆蓋率達到90%以上、精品村覆蓋率達到30%以上。
《意見》明確了十項重點工作任務(wù),分別是:做深做實村民說事平臺,修編完善和踐行村規(guī)民約,落實農(nóng)村小微權(quán)力清單制度,全面推行縣鎮(zhèn)村三級“書記賬本”制度,推動“*多跑*”改革向基層延伸,深化“一中心四平臺全科網(wǎng)格”基層治理體系建設(shè),推行法律服務(wù)會,健全道德評議會,推廣新鄉(xiāng)賢參事會,深化紅白理事會。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作是一項系統(tǒng)性工程,為確保各項工作落地見效,《意見》明確提出,調(diào)整充實村民說事領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員,組建工作專班,負責(zé)統(tǒng)籌推進村民說事深化提升以及鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作。組織開展村民說事分級評定、考核驗收,每年評定達標(biāo)村、特色村和示范村并實行動態(tài)管理,評定結(jié)果與村干部考核以及評優(yōu)評先相掛鉤;被評定為示范村的,在資金補助、項目幫扶、政策扶持等方面給予傾斜。同時,組建象山鄉(xiāng)村治理學(xué)院,整合高校學(xué)者、領(lǐng)域?qū)<摇⒚襟w代表、本土人才等資源,構(gòu)建集鄉(xiāng)村治理理論資政、鄉(xiāng)村治理研究成果交流轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村干部專業(yè)化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新制度和案例推薦為一體的綜合平臺,為深化村民說事、打造新時代鄉(xiāng)村治理范本提供強有力支撐。
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