7月2日,國(guó)家林業(yè)和草原局召開《2015-2017年重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書》履責(zé)檢查考核情況匯報(bào)會(huì)。這是國(guó)家林業(yè)和草原局與各省(區(qū)、市)政府簽訂的第三輪責(zé)任書,本輪有害生物防治取得了階段性成果。
國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)有害生物防治工作,2015年,國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家林業(yè)局與各省(區(qū)、市)政府簽訂了《2015-2017年重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書》。2019年5月,根據(jù)計(jì)劃,國(guó)家林業(yè)和草原局部署開展了《責(zé)任書》履責(zé)檢查考核,組成13個(gè)檢查考核組,對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)《責(zé)任書》目標(biāo)任務(wù)完成情況,預(yù)防、治理、保障措施落實(shí)情況等履責(zé)工作進(jìn)行了全面檢查考核。
國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)劉東生說,實(shí)行重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書制度是全面落實(shí)地方各級(jí)政府林業(yè)有害生物防治主體責(zé)任的重要舉措,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)總書記關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一系列重要批示指示精神,有效保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的具體行動(dòng)。
劉東生指出,本次考核取得了階段性成果。涌現(xiàn)出一批好的做法和經(jīng)驗(yàn),凸顯了履責(zé)中存在的問題和困難,也總結(jié)了一些防治意見和建議,為全面掌握全國(guó)林業(yè)有害生物防治工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步推動(dòng)防治責(zé)任落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)防治工作提供了十分重要的基礎(chǔ)性情況,同時(shí),也為與各省級(jí)政府簽訂下一輪《責(zé)任書》提供了很好的決策依據(jù)。
劉東生強(qiáng)調(diào),各組要結(jié)合檢查考核實(shí)際,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步修改完善檢查考核報(bào)告,重點(diǎn)梳理和分析檢查考核發(fā)現(xiàn)的問題,深入思考和提出針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的意見和建議,為今后全面做好林業(yè)有害生物防治工作提供參考和借鑒;要深入分析當(dāng)前林業(yè)有害生物防治工作中存在的問題和困難,有針對(duì)性地提出對(duì)策措施及下一步工作打算,形成總報(bào)告,全面客觀地向國(guó)務(wù)院匯報(bào)《責(zé)任書》履責(zé)情況;要針對(duì)本輪《責(zé)任書》履責(zé)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,著力抓實(shí)抓好各地防治工作的整改;各相關(guān)單位應(yīng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)防治工作持續(xù)有效開展。
林業(yè)有害生物發(fā)生危害具有很強(qiáng)的隱蔽性、潛伏性和復(fù)雜性,危害對(duì)象是十幾年、幾十年才能成材的林木,一旦破壞,很難恢復(fù)。我國(guó)是全球林業(yè)有害生物發(fā)生危害*為嚴(yán)重的國(guó)家之一。近年來,受氣候變化、物流擴(kuò)大等影響,我國(guó)林業(yè)有害生物呈現(xiàn)持續(xù)頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì),每年的發(fā)生面積持續(xù)保持在1.78億畝以上,約占喬木林災(zāi)害總面積的50%以上,年均導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失超過1100億元,已成為林業(yè)領(lǐng)域的*大災(zāi)害。特別是入侵的外來林業(yè)有害生物,造成的損失超過了林業(yè)有害生物全部損失的一半。
前兩輪責(zé)任書的簽訂時(shí)間分別為2008年和2011年,這三輪防治目標(biāo)責(zé)任書的簽訂,在根除松材線蟲病及美國(guó)白蛾縣級(jí)疫區(qū)、控制林業(yè)鼠兔害發(fā)生趨勢(shì)、減緩薇甘菊傳播擴(kuò)散勢(shì)頭等方面發(fā)揮了重要作用。
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