從國新辦日前召開的政策吹風會上獲悉,為確保今年完成新一輪農網改造升級任務,將加大投資力度,今年下達農網改造升級2019年中央投資計劃361億元,其中中央預算內投資140億元,全部用于貧困地區,同時督促電網企業和地方加大資金投入。
那么什么是農網改造,改造后農村電價會上漲嗎?
一、什么是農網改造?
在我國,為縣級區域內的縣城、村鎮、農墾區及林牧區用戶供電的110kV及以下配電網稱為農村電網,簡稱農網。目前,現有農網已經無法滿足農牧民的生產生活需求,需要對農村電網進行升級改造。農村電網改造升級是指變電站、線路等農村電網設施的新建,以及對已運行農網設施局部或整體就地或異地建設、增容、更換設備等。
農村電網改造升級工程是鄉村振興戰略實施和農村基礎設施補短板的主要任務和重要支撐,對于脫貧攻堅具有重要意義。
二、農網改造成效
(一)擴大有效投資
從2016年啟動實施新一輪農村電網改造升級以來,我國已經實施了3年,加上今年的計劃,預計4年農網改造升級的總投資將達到8300億元,其中中央預算內投資為435億元,帶動企業資金、銀行資金以及地方財政資金等投入約7870億元。
(二)帶動了農村電力消費
2018年,農村用電量達到2.46萬億千瓦時,比2015年增長了30%,年平均增長率為9%,比同期全社會用電量增長率高3個百分點。此外,農村用電條件的改善帶動了農民家用電器的更新換代。據不完全統計,2016年至2017年實施農網改造升級的農村,農戶新增空調720萬臺、冰箱500萬臺、洗衣機450萬臺、電視機430萬臺、電炊具610萬臺,農村居民生活質量明顯改善。
三、“三區三州”農網改造三年行動計劃
為加快深度貧困地區農網改造升級步伐,我國啟動實施“三區三州”農網改造升級攻堅三年行動計劃(2018-2020年),涉及210個縣的8769個行政村,惠及人口2542萬人。加強農網接入光伏扶貧項目,截至2018年底,全國26個省份農網接入1930萬千瓦光伏扶貧項目建設,惠及約260萬貧困戶。
國家能源局副局長綦成元日前表示,今年中央資本金優先向“三區三州”傾斜支持,明確了西藏農網改造升級中央資本金比例為80%,四省(四川、云南、甘肅、青海)藏區、新疆54個貧困縣邊境縣、新疆生產建設兵團農網改造升級中央資本金比例為50%。今年還將四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏“三州”農網改造升級中央資本金比例從20%提高到50%,著力提高深度貧困地區農村電力自我可持續發展能力,促進當地群眾脫貧致富
四、農村電價會上漲嗎?
對于農友們所擔心的,農網升級改造后是否會提高電價的問題,國家能源局新能源司司長朱明表示:新一輪農網改造升級一方面提高了農村供電能力和供電可靠性,另一方面進一步鞏固了城鄉同網同價。農網改造升級工作從1998年開始時,就把“兩改一同價”作為目標(即改造農網、改革農村電力管理體制、實行城鄉用電同網同價)。目前全國基本上實現了以省為單位的城鄉同網同價,比如,北京生活用電每千瓦時0.48元,河北是0.50元。
目前電網還沒有覆蓋到、或者農網還沒有改造升級的少數地方,電價有些偏高。比如西藏有些偏遠地方,農網改造升級之前,當地使用柴油機供電,電價超過2塊錢。農網改造升級、電網覆蓋之后,電價降低為0.54元,大大減輕了農民負擔。四川、湖南一些小水電自供區,劃入專業化電網企業供區后實行了改造升級,增加了變電站,擴大了導線線徑,降低了農村供電線損,電價由1-2塊錢降低到當地居民生活電價水平。比如,四川為0.52元,湖南0.59元。
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