置身蜜桃飄香的桃園,一邊呷著咖啡,一邊欣賞著美景,耳畔不時飄來輕柔音樂——江蘇省無錫陽山鎮的一個鄉村,立志要讓村民和市民一起在鄉村喝咖啡。
陽山鎮素有“中國水蜜桃之鄉”之稱,六年前,解甲歸“田”的張誠開始在這里打造“田園綜合體”。
張誠是田園東方投資有限公司(下稱“田園東方”)創始人兼董事長、CEO。早年在大型商業地產企業工作的經歷,讓他選擇以商業模式可持續的視角去做項目。陽山田園綜合體的項目,可以概括為四大板塊:農業、文化旅游、地產和園區社區化管理服務,分別由公司化主體運營。
越來越多的人像張誠一樣,選擇在鄉村實現創業和產業發展的夢想。
日前,農業農村部有關負責人表示,新型經營主體,是鄉村產業發展的骨干力量,今年,在現有1200多家農業產業化國家重點龍頭企業的基礎上,新認定300家國家重點龍頭企業,帶動鄉村產業發展壯大。
農業農村部同時發布,今年中國開始實施農民合作社規范提升行動和家庭農場培育計劃,中央財政將安排100億元資金,重點支持發展農產品初加工、創建特色品牌等。
農業農村部副部長余欣榮稱,支持打造“一村一品、一鄉一業”的鎮域產業集群,力爭用5年時間,建設1500個農業產業強鎮,輻射帶動鄉村產業發展。
在中央提出鄉村振興戰略之后,中國的鄉村現代化成為國家邁向現代化進程的重要組成部分。學界評論稱,沒有任何國家,能在未實現鄉村現代化的前提下,實現國家的現代化。中國的任何現代化進程,繞不開鄉村的現代化。
打造1500個農業產業強鎮
事實上,2018年,農業農村部、財政部已經啟動農業產業強鎮示范建設工作。經縣(市、區)申請、省級遴選、部級審查,批準北京市平谷區峪口鎮等254個鎮(鄉)開展農業產業強鎮示范建設。
何為農業產業強鎮?
安徽省宣城市宣州區洪林鎮、江蘇省無錫市陽山鎮均位列該名單。
洪林鎮黨委副書記、鎮長申長意對*財經記者表示,農村產業強鎮更注重的是產業帶動地方經濟發展,而且產業的帶動力要強。
在洪林鎮,主導產業是“蝦稻共養”。家住洪林鎮七景村的養殖大戶李孝堂今年養殖50畝龍蝦,*一項純利潤可達10萬多元。由于“蝦稻共養”模式,種植的有機水稻,年收入達4萬多元。
為了促進“蝦稻共養”產業發展,當地還成立了蝦稻輪作專業合作社,發展社員120余人,建成了4500畝的稻蝦綜合種養核心示范區,輻射帶動形成2.5萬畝的宣城市稻蝦綜合種養示范區。
中國*長的國道G318、未來的商合杭高鐵(商丘-合肥-杭州)穿洪林鎮而過,該鎮是宣州區距離滬蘇浙*近的鄉鎮之一。
近年來,洪林鎮搶抓中國農村綜合性改革試點、國家農業產業強鎮和國家農村產業融合發展示范園三大*項目實施的機遇,著力推進農業轉型升級。
申長意稱,當時申報的時候就規定,主導產業不能超過2個,要1個為主,洪林鎮申報的是稻蝦共養,這對帶動當地經濟,以及可持續發展,都是非常有益的。
他認為,該鎮得以入選全國農村綜合性改革試點試驗區和國家農業產業強鎮,緣于實施蝦稻綜合種養主導產業,打造科技農業、觀光農業、體驗農業及旅游配套等為一體的農業觀光旅游基地。
無錫市陽山鎮副鎮長楊曉霞對*財經記者表示,農業產業強鎮是以農業產業為龍頭帶動全產業鏈的發展,從而實現富民強鎮。具體到陽山鎮,主要是以水蜜桃產業為核心,以農業+村莊、農業+文旅、農業+人才為路徑,從而實現農業的標準化、農場亮點化、農民職業化,讓小鎮內涵更加豐富,產業更加百花齊放,人才更加百家爭鳴。
之所以入選*批農業產業強鎮示范建設,她認為,有兩方面原因。一是有扎實的基礎,陽山本身就是四大水蜜桃產區之一,擁有700多年的種桃歷史。陽山鎮因桃而聞名,全鎮水蜜桃種植面積有3.2萬畝,產業總產值有6.24億元。在此基礎上,在全產業鏈上做文章,做足桃的文章,從賣桃到賣樹,到賣文化,再到賣生活,為村莊注入產業,形成一村一主題、一村一景致、一村一產業,文化創意、手工創作,包括農家樂、民宿,各種業態融合,使得村莊既是原住民生活的場所,又是游客和市民駐足的場所。全鎮農村居民人均可支配收入達到4.2萬元,遠高于全市的平均水平。
另一方面是,有著良好的愿景。三產融合發展已經成為陽山鎮的主流,緊扣特色,蜜桃小鎮的整體定位,圍繞產業發展的總綱,確立了一年四季的主題,以休閑度假、藝術創作、文化教育、養生養老為特色,將產業與鄉村建設進行深度融合,多業態融合,既有城鎮便利的設施,更有美麗鄉村的獨特形態,村民居住環境得到質的飛躍,村民的收入結構也得到質的提升,農業產業強鎮也帶來了真正的農業強、農村美、農民富。
發揮本地魅力發展產業
那么,農業產業強鎮跟特色小鎮,是否有不同呢?
在張誠看來,特色小鎮是不同的體系,是小城鎮的概念。有特色,但強調的是小城鎮。不過,農業產業強鎮是城鄉發展的一種新形態,既符合鄉鎮地區的產業定位,也具備可持續發展的理念。二者是兩種不同維度下的分類方式。
對于農業產業強鎮,他認為,這很具有時代性的戰略意義,如果做好,是一件非常棒的事情。關鍵是要衡量國家戰略的分解能力,不要到*后走偏、作假。
農村農業部農村經濟研究中心副研究員孫昊對*財經記者表示,扶持培育1500個農業產業強鎮,旨在突出先進地區的示范帶動作用,通過以點帶面的方式,對廣大農村地區經濟形成有效輻射帶動。在扶植培育農業產業強鎮的過程中,政府的作用是引領,政府搭臺、社會唱戲,只有堅持市場化發展理念,促進發展各類新型農業經營主體,農業產業強鎮才能豎得起立得住。
談及此前部分特色小鎮走過的彎路,張誠認為,絕大部分都是企業的錯誤決策造成的。
他認為,田園綜合體是城鄉融合創新發展的*模式,是一攬子解決產業、人口和資源要素重組的方法論,可以考慮用這個方法論,來規劃運營這1500個農業產業強鎮。因此,在打造農業強鎮的時候,需要堅持兩個原則,一是生產和生活兼具,二是生存與發展都能夠展望。遵循這兩個原則,出來的東西就會不一樣。
他說,項目圍繞生產、生活,就會有品牌吸引力,消費者才會愿意買單追捧。更讓人欣慰的是,這也會吸引大量的合作伙伴,加入到項目中來,經營農場、商鋪、度假酒店。
“真正地發揮本地魅力,并且是用項目長期經營的思維方式來開展的時候,自然而然,在市場上就具備吸引力了。”張誠說。
從地方政府的立場來看,楊曉霞告訴*財經記者,在打造特色小鎮的過程中,有一些地方為了特色而特色,拔苗助長,小鎮缺乏內在生命力,也違背了特色小鎮建設的初衷,而農業產業強鎮的切入口就比較明確,主打農業產業,一個小鎮只有建立在相對高效完備的產業鏈上,才有持久的發展動力,從而改善面貌,挖掘本土文化,“家家有產業,人人有事業”,才不是一句空話。不過,要規避特色小鎮所走過的彎路,需要堅持四個原則:一是要始終堅持產業主線,二是始終堅持規劃引領,三是始終堅持人才引育,四是始終堅持全民共享。
具體來說,陽山鎮一方面實施了水蜜桃產業三年提升計劃,通過建立水蜜桃產業研究院、編制《陽山水蜜桃質量栽培技術手冊》、完善品牌協會準入及退出機制、形成桃產業的完整宣傳體系等多種手段,確保水蜜桃品種、品牌、品位再上新臺階;另一方面堅持一張藍圖干到底,將桃林、村莊、景觀都精心布局、精品打造,形成“桃源深處有人家”的美好意境。每一個產業項目在發展過程中都有目標、有定位、有重點,相互支撐、相互配合,農、文、旅全線開花,實現全鎮農業產業一盤棋。
她說,“我們始終堅信有什么樣的人帶來什么樣的產業,什么樣的產業決定陽山會成為什么樣的小鎮。”因此,陽山鎮著重引育懂技術、會鉆研的農業人才。依托江蘇省農科院陽山水蜜桃產業研究院,培養一支陽山自己的水蜜桃技術隊伍,特別是中青年種桃骨干,讓整個陽山桃產業后繼有人。此外,依托田園東方、華僑城、藍鳳凰等一大批優質項目,吸引具有鄉村視角的專業設計人才以及具有酒店管理、景觀打造、文旅產品開發等人才,來陽山創業、生活,帶動全鎮鄉村旅游的提檔升級。
尤為重要的是,在產業深入、融合發展過程中,農民獲得了多重身份。具體來說,村民可以進入合作社、農場成為職業農民,可以以土地、宅基地入股獲得分紅,可以自己經營民宿、創意作坊、農樂園等相關產業獲得營業收入,這樣,農民的含義被延伸了。村民既是農民,又是工人,也是農場主、民宿主或是合作社股東,是“地主”、“房主”,他們實現了資產性收入、工資性收入、經營性收入“多條腿走路”,全民共享產業發展的成果。
張誠表示,當大家都在說陽山水蜜桃、陽山旅游度假區、陽山桃花節,甚至說要生活在陽山的時候,這里就形成了政府主導下,大量民眾和企業參與有著共同認知和發展目標的事情,也就意味著,政府主導和全域共建的局面已經形成。企業不能只著眼于項目,而是要著眼于區域的發展,因為僅僅著眼于單個項目,甚至單業態、單功能,往往內涵很有限。只有著眼于區域的發展,讓這個項目以及要做的事情,成為整個區域的一個組成部分,才是與外界融為一體、具有輻射帶動作用的產業核心。
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