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　　“濰坊的智慧農業令人贊嘆！這次來濰坊，我們結識了很多中國企業家朋友，希望未來能加強與中國的農業合作，把我們的家鄉建設得像中國一樣充滿綠色。”烏茲別克斯坦工商會代表薩托洛夫·謝爾佐德（Sat?tarovSherzodShavkatovich）說。薩托洛夫·謝爾佐德之所以來到山東濰坊，是因為他參加了7月底舉辦的“農業對外投資合作暨‘一帶一路’國家雙向投資促進會”。此次雙向投資促進會由農業農村部國際合作司、中國貿促會（中國國際商會）培訓中心和濰坊市人民政府共同主辦，旨在進一步落實習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出的新理念、新要求，攜手“一帶一路”沿線各國，擴大農業經貿投資規模，提升農業經貿投資效率，推動“一帶一路”農業國際合作邁向更高水平、更高質量。

　　近6年來，中國已與近50個“一帶一路”參與國簽署了農漁業領域合作文件，并與柬埔寨、俄羅斯等國家共同開展農業合作規劃編制工作，建立了100余個國際聯合實驗室和示范中心。2018年，中國與“一帶一路”共建國家農產品貿易總額達770億美元，比2014年增長17.8%；在“一帶一路”參與國開展農業投資合作項目超過650個，投資存量達94.4億美元，較5年前增長70%，推動了我國農業先進品種技術、優勢產能與合作國農業資源的有機結合，有力帶動當地糧食、經作、畜牧、農產品加工等產業發展。

　　從總體布局的“大寫意”階段轉向精雕細琢的“工筆畫”階段，“一帶一路”農業國際合作呈現出什么特點？未來的重點領域有哪些？

　　經貿一體化加深利益聯結

　　“莫桑比克的芒果、牛油果品質上佳，價格卻只有中國的1/3。我當時一看這個情況，馬上就想到是不是可以在這里投資水果深加工。”華正產業機構總經理牛大鵬經朋友介紹，多次前往莫桑比克進行考察，目前正在與莫桑比克的一家水果企業商談合作，“當地的水果資源非常豐富，但是沒有技術，產業發展落后。我們出技術、出設備，對方出土地、出勞動力，產品主打中國市場，銷路不是問題。”

　　像牛大鵬這樣的農業投資者不在少數。隨著“一帶一路”建設的推進，中國企業對沿線國家的國情、農情愈發了解，再加上當地基礎設施的完善、營商環境的優化和金融服務的改進，越來越多的中國企業特別是民營企業走出國門，投身到“一帶一路”農業國際合作中。

　　與牛大鵬正在試水階段不同，濰坊泰鴻拖拉機有限公司已經在埃塞俄比亞耕耘了快10年。2011年，埃塞俄比亞為發展農業，向中國訂購了2萬臺拖拉機，銷售商就是泰鴻公司，從此打開了泰鴻公司的海外銷售之路。“當時拿到這個訂單真的很幸運。‘一帶一路’為公司帶來了更好機遇，現在我們的產品在肯尼亞、坦桑尼亞、尼日利亞、埃及等非洲國家都開始銷售，產值一直穩步增長。”海外事業部總經理李宜山告訴記者，公司還在埃塞俄比亞的一家拖拉機廠投資了一條生產線，幫助該廠恢復了生產能力，“以前，所有的配件都是從中國發出，現在他們已經可以自己制造一部分了。”

　　同時，李宜山還介紹，公司不僅向非洲出口產品，還從非洲各國購買特色農產品銷往國內，同時積極參與當地投資，“既可以抵消一部分貨幣兌換風險，也能為當地創造更多機遇，是一種雙贏模式。”

　　一面是中國企業“走出去”，投資發展當地農業產業；一面是中國企業“引進來”，將投資所在國更多優質農產品帶入中國市場，經貿一體化已經成為“一帶一路”農業合作的重要特征。

　　“經濟全球化背景下的農業國際貿易需要在更大范圍內配置生產、加工、市場等資源，農業對外投資所生產的農產品已成為國際貿易的重要來源。”農業農村部農業貿易促進中心主任張陸彪認為，當前，“一帶一路”農業國際合作和農業“走出去”步伐的加快有力推動了農業貿易投資一體化進程，貿易帶動投資與投資推動貿易的良性互動格局基本形成。

　　“經貿一體化有利于推動形成全球農業國際合作新格局，有利于沿線各國發揮比較優勢，促進區域內農業要素有序流動、農業資源高效配置、農產品市場深度融合，推動沿線各國實現農業農村和經濟社會互利共贏發展。”農業農村部國際合作司處長顧衛兵認為。

　　境內外園區打造合作大平臺

　　境外農業合作示范區是中國農業企業“走出去”的主要模式之一，有利于形成境外產業集群和平臺帶動效應，促進農業對外投資合作提檔升級。

　　截至目前，中國已在“一帶一路”沿線國家認定和建設了10個農業合作示范區，分別位于莫桑比克、坦桑尼亞、蘇丹、烏干達、贊比亞、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、柬埔寨、斐濟，產業類型包括農產品加工、熱帶作物生產、棉花全產業鏈、遠洋漁業基地等。

　　“示范區的認定要具備一定條件，其中包括：園區要覆蓋試驗研發、生產加工、倉儲流通等多個環節，集中至少5家企業；牽頭實施企業要具有較強的投融資和招商能力，能夠履行社會職責；產業要有清晰定位和規劃，并符合所在國經濟社會發展需要；園區所在地政局穩定、治安良好，具有一定設施基礎和相關農業市場、公共服務、貿易流通體系。”顧衛兵介紹。

　　在柬埔寨，柬埔寨-中國熱帶生態農業合作示范區擁有1.3萬公頃土地，由海南頂益綠洲生態農業有限公司主導建設。認定以來，該園區以香蕉產業為突破口，建立了符合當地實際的產業體系標準，并被柬農林漁業部采納，向中國海關等部門申請了香蕉出口資質。今年5月，園區所產的100噸香蕉已成功進入中國市場。

　　“在莫桑比克，我們有萬寶農業園。”莫桑比克貿易協會聯合會代表蒙德拉內·埃利亞斯·博阿文圖拉（MondlaneElias Boaventura）提起中莫農業合作特別興奮，“在產業園，我們向中國企業學習種植水稻的技術。研發上我們也進行合作，中國專家教我們如何育種，如何提高種子質量。不僅如此，我們還享受了出口免稅的政策，中國企業進口了很多莫桑比克的農產品，促進了農業的發展和農民的增收。”

　　在主辦方的安排下，蒙德拉內和其他外國代表一起，前往濰坊國家農業開放發展綜合試驗區參觀考察。他對綜試區的現代化農業生產印象深刻，“綜試區的農業創新和先進技術非常值得我們學習。事實上，中國農業發展的很多經驗都值得我們好好研究，我希望莫桑比克年輕的農業從業人員能多來中國看看，從中他們會找到未來農業發展的方向。”

　　“綜試區歡迎世界各國的*企業前來投資落戶。”濰坊綜試區管委會（籌）常務副主任于冬菊介紹，濰坊綜試區是國務院批準建設的全國*的國家農業開放發展綜合試驗區，也是農業農村部認定的首批農業對外開放合作試驗區之一。依托優異的農業資源稟賦、開放平臺和海關監管的政策優勢，綜試區將進一步探索農業開放發展新模式，著力引進一批國內外知名品牌企業和*科研團隊，形成集聚效應，打造農業開放合作的示范平臺。

　　跨境電子商務帶來新機遇

　　如今，不出國門甚至不出家門，消費者就可以喝到意大利的葡萄酒和馬來西亞的果汁，吃到埃及的橙子、泰國的菠蘿，還能買到土耳其的海參和印度的蝦仁……這樣跨越空間的消費體驗，得益于跨境電子商務的快速發展。天貓生鮮數據顯示，2018年4月-2019年3月，“一帶一路”沿線國家生鮮產品銷量漲幅明顯，個別產品如泰國菠蘿的同比增長幅度達到891%！

　　共建“一帶一路”倡議的愿景與行動明確，要創新貿易方式，發展跨境電子商務等新興業態。今年6月，電子商務研究中心發布的《2018年度中國進口跨境電商發展報告》顯示，2018年包括B2B、B2C、C2C和O2O等模式在內的中國進口跨境電商交易規模達1.9萬億元，同比增長26.7%。與此同時，跨境電子商務中農產品所占比重越來越高，成為“一帶一路”農業國際合作的新亮點。

　　“‘一帶一路’倡議為跨境農產品電商帶來重大發展機遇。無論是農產品進口還是出口，未來的新興市場主要集中在‘一帶一路’國家。”阿里跨境電子商務研究中心主任歐陽澄說，“跨境農產品電商是普惠項目，能給‘一帶一路’國家中小企業包括農村、農民帶來更多新機遇。”他舉例，消費者不僅可以線上下單買到廣東的荔枝、山東的櫻桃，而且更多農產品貿易可以在國與國之間展開。例如在東南亞可以線上買到云南的茶葉，在中國可以買到印尼的貓屎咖啡、斯里蘭卡的紅茶……

　　2018年10月18日，阿里巴巴聚劃算平臺“匯聚全球”項目上線了幾款來自盧旺達的咖啡，用購買來支持包括盧旺達在內的非洲國家。僅*的成交量，就相當于過去一年。盧旺達總統卡加梅說：“過去盧旺達農民賣咖啡豆，一公斤收入只有8美元，盧旺達加入eWTP（世界電子貿易平臺）后，通過電商平臺把當地的優質咖啡賣給中國消費者，農民收入大大提高。”

　　農產品跨境貿易作為新的開放平臺，能夠助力“一帶一路”沿線國家農產品的“引進來”與“走出去”，將釋放沿線各國巨大的農產品市場需求，加快推進“一帶一路”沿線國家農產品貿易及時互通、互惠、互利，讓沿線各國人民受益。

　　在把握機遇的同時，更應該認清即將面臨的挑戰。農產品跨境電商涉及的食品安全、保質期等問題，也需要檢驗檢疫部門能探索出創新、高效、便利的監管措施。歐陽澄表示：“農產品跨境貿易不同于一般的跨境電商，需要更嚴格、更有規范力的秩序來維護。這就需要政府、制造商、物流供應平臺以及消費者共同努力。”

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