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涅槃鳳凰 振翅飛越貧困線
農業網   時間:2019/8/22 9:15:00  來源:農民日報  閱讀數:426

  要在推動產業發展、民生改善等方面繼續發力,把人民家園建設得更加美好。——習近平

  “富強”“民主”“文明”“和諧”……

  飛針走線,絲線斑斕,24個字的核心價值觀躍然“錦”上。時值盛夏,四川省北川縣,八位5歲至70歲年齡跨度的“繡娘”,用傳承了千年的羌繡技法,繡制了一幅《社會主義核心價值觀》,向共和國七十華誕獻禮。

  *次拿起繡針的5歲小姑娘諾晗,在大人指導下,繡出一朵寓意吉祥的“羊角花”。小諾晗童聲稚嫩:“盼望習爺爺,還有所有關心幫助過北川的人們,多到新北川來看一看。”

  2011年8月,廢墟中崛起的北川新縣城落成,時任中共中央政治局常委、國家副主席的習近平同志來到北川,他走進從簡易板房搬進新居的王康平家中,女主人陳世瓊送上自己親手繡制的“羊角花”。習近平祝福大家:要讓日子過得更紅火!

  如今北川人的日子,扎扎實實地紅火了。

  這座在2008年“5·12汶川特大地震”中受災范圍*廣、傷亡人數*多,*必須進行整體異址重建的縣城,從極重災區原地起立、發展起跳,于2018年8月一舉摘下貧困帽子,全縣貧困發生率下降至0.16%,農民人均可支配收入達到震前5倍以上,縣域經濟挺進四川省51個少數民族縣前十強。

  24萬北川人在秦巴山區*南端,書寫了一部氣壯山河的救災史、波瀾壯闊的重建史、震撼人心的脫貧史。

  這是一場在廢墟上發起的脫貧攻堅戰——“底子再薄,也不給國家拖后腿”

  “每次我下鄉調研,看到點光禿禿的石頭山反而放心一些,越是草木蔥蘢的地方,越怕土層疏松,是次生災害的隱患。”主政北川5年,縣委書記賴俊已經成了半個“地質學家”。

  2014年*扶貧摸底排查時,北川全縣每3個村里就有一個貧困村,每7名農村人口就有一個貧困人口。

  縣委班子把縣域地圖擺在會議桌上分析“戰情”:往大了看,北川集5·12特大地震極重災區、少數民族地區、革命老區、秦巴山連片特困地區和邊遠山區“五區一身”,先天不足,后天難補;往小了看,貧困人口中,因“災”因“殘”致貧占了相當大的比例,有的家庭“連一根針都沒有帶出來”,有的家庭因意外造成傷殘,脫貧難度大;再回過身子看,在抗震救災、恢復重建和連年搶險中連軸轉了數年的北川干部,硬仗一個接著一個,脫貧攻堅這場硬仗到底還能不能“吃得住”“打得動”?

  “習近平同志十年之內三次探訪災區,他深情寄語,要在推動產業發展、民生改善等方面繼續發力,把人民家園建設得更加美好。這是黨和人民賦予我們的歷史使命,絕不能畏難退縮。”賴俊在全縣脫貧攻堅專題研討會上擲地有聲,“咱北川底子再薄,也不給國家拖后腿。”

  基于全域均受災嚴重的縣情,北川全縣6909名干部打破了貧困戶與非貧困戶的界限,奔赴一線,與50408戶農戶全域結親幫扶,聚起了北川脫貧攻堅“*合力”。

  8年前,習近平同志看望王康平一家人的時候,王家的女孩王方芳剛剛參加工作,站在客廳一角怯怯地聽。“總書記注意到了,指著沙發讓我坐下,叮囑我們,工作上要努力,生活上要開心,日子要越過越好。”王方芳回憶道。

  如今的王方芳,已經在陳家壩鄉平溝村當了兩年的“*書記”。

  開始駐村工作的*個月,王方芳和駐村工作隊就遇到了大暴雨,海拔1000多米的村子被困成了“孤島”。退水后,王方芳組織全村人開“壩壩會”,連年遭受自然災害的村民有些垂頭喪氣,她把握筆的手使勁攥成了拳頭:“路斷了,咱們再修更寬敞的;地泡了,咱們換種更好的品種。駐村工作隊跟大家保證,年底殺年豬的時候,咱村人不會少吃一口肉。”

  “個子小小,像個女學生,可干勁兒還真不一般。”村民們嘀咕。平溝村黨支部書記肖琳卻看得更仔細:“洪水漲起來的時候,她挨家挨戶排查險情,腳趾甲蓋走翻了,換雙球鞋繼續跑。”

  一個小故事,顯示出“*書記”王方芳身上那股拼勁兒。

  “派*能打的人,高質量打贏。”北川把脫貧攻堅當成了淬煉干部的主戰場??h局單位的一把手每人身上都有扶貧任務,“白天當村長,晚上當局長”,硬是做到了“魚與熊掌兼得”;712名干部到一線駐村幫扶、蹲點掛鉤,加強貧困村“兩委”建設,在千百年來的“蜀道難”之地,硬是實現了行政村*通公路、通寬帶,80%的村民家門口通上了入戶路。

  在一封《來自扶貧干部的致歉信》里,扶貧干部黃亞龍對一出生就被送到山東老家的小女兒說的話,道出了北川縣扶貧干部的情懷與心聲:“其實,在我們縣里,有很多叔叔阿姨,跟爸爸一樣,甚至比爸爸犧牲更多。人不能只想著自己,總得追求點什么,我們都是為了脫貧奔小康這個中華兒女共同的中國夢而努力奮斗,也是為了你以后能生活在一個更加繁榮、和諧、幸福的社會。”

  這是一場“云朵民族”的芳華綻放——“我們羌鄉,從來沒有像現在這么紅火過”

  手機屏幕在靜音狀態亮起,正在上課的何萍照例沒有理會。

  安頓好住校的幼兒孩子們午休,何萍接到綿陽市委辦公室打來的電話:“你的信總書記收到了,上午你漏接的電話,是總書記委托的同志打給你的。他們請我們向你轉達——總書記問你好,問孩子們好,希望你在工作崗位上取得更好的成績,希望甘溪小學越來越好。”

  何萍跳起來,“總書記給甘溪小學回電話了!”

  2008年6月,習近平同志冒著余震來到還是“板房小學”的桂溪鎮甘溪小學。面對驚魂未定的孩子,習近平告訴大家:“黨和國家時刻關心著你們,一定會給你們建一所更好的學校,希望你們勇敢地面對災難,努力學習,長大后做對國家有用的人才。”

  2018年2月,習近平總書記再次深入川蜀腹地看望貧困群眾的消息,讓何萍激動不已,甘溪小學十年來的變化像放電影一樣在她眼前閃過。她鋪開信紙,給總書記寫了一封信。

  信中,她說了很多很多:當年坐在教室*排跟習近平同志對話的羌族小女孩梅寶藝已經考上了師范大學,馬上也會成為一名人民教師;板房小學有了漂亮的校舍,老師們成立了送教小組,給殘障孩子送教,不讓一個孩子掉隊;桂溪鎮大變樣,村民們改廚房改廁所建院壩建入戶路……“經濟發達了,老百姓真正過上了好日子!”

  作為全國*的羌族自治縣,北川已經全面實現15年免費教育,全縣適齡學生入學率*,建檔立卡貧困學生資助率*,標準化中心校建設達標率*。

  “北川的孩子,從沒像現在這么幸福過。”何萍告訴記者,羌族群眾常年聚居于高山或半山地帶,被稱為“云朵上的民族”。山路崎嶇,居住分散,過去輟學情況嚴重。如今,33個村級幼教點覆蓋了310個行政村,距離遠的孩子吃住在學校,享受學費、書費、餐費、學雜費全免和生活補助。老師們*24小時在崗,課上是老師,課下是父母。

  “辛苦是值得的。很多孩子成了家長的‘小老師’,周末回家,要檢查家長被子疊得整不整齊,院子掃得干不干凈。送孩子來上學的老鄉說,有娃娃督促著,村里干凈了,連吵架都少了。”何萍說,“真希望總書記再回甘溪小學看看,他當時給孩子們承諾的一切,都已經實現了。”

  熱切希望總書記再來看看的,還有吉娜羌寨的村委會主任王孝虎。

  碉樓高聳入云,羌紅迎風招展,壘石而成的民居沿著山勢蜿蜒而上。喝一杯羌族小伙兒釀制的“咂酒”,踩一雙羌族姑娘繡出的“云云鞋”,圍著篝火跳一支熱情奔放的鍋莊舞,是吉娜羌寨鄉親們的日常,也吸引著來自四面八方的游客。

  “5·12”地震時,吉娜羌寨71座民居有69座倒塌,26位鄉親遇難。王孝虎曾經以為“村子完了”。原址重建,每棟民居都使勁把地基往深里打。當村子完成重建,象征神靈的白石再次擺上村口的祈愿臺,鄉親們仰望自己的村莊,突然意識到,他們習以為常的羌族文化是多么的美好寶貴。

  “2011年8月,習近平同志赴四川考察*站就來到吉娜羌寨。當時的村寨剛落成,村民們尋思著要向旅游業轉型。他聽了很高興,稱贊經濟發展的思路很好,希望大家注重多元化發展,因地制宜,進一步開拓增收門路。”王孝虎回憶說。

  如今的吉娜羌寨,在鄉親們的不懈奮斗下,成功創建了國家5A級旅游景點,全村90%以上的農戶開起了“羌家樂”、茶樓和家庭旅館。站在村里*的四角碉樓上向下望,一處可以容納上百輛房車的現代化房車營地正在修建中,傳統與現代的交融碰撞,給古老的村寨帶來了歷久彌新的魅力。

  恩達羌寨、黑水羌寨、西窩羌寨……北川縣36個特色村寨沿著鄉間公路次第綻放風采,全域旅游的格局正在逐步形成。

  2017年十九大召開前夕,北川縣桃龍鄉正是莊稼收獲的季節。各村寨藏、羌、漢三個民族的脫貧群眾,用金燦燦的玉米和火紅的辣椒拼出一面長5.3米、寬3.5米的“黨旗”。村民李本華捧著火紅的辣椒辣得眨眼睛:“吃苦耐勞了上千年,我們羌鄉,從來沒像現在這么紅火過。”

  這是一場充滿智慧的北川探索——“天下沒有破不了的題,辦法總比困難多”

  北川脫貧了,可新的難題依舊不少。縣城整體易址重建,很多村莊也整體搬遷,耕居分離現象嚴重,貧困群眾一旦上了年紀,生活保障何來;剛摘帽的貧困群眾,致富能力還不強,返貧風險高,有效遏制新的返貧、致貧現象,如何實現;從高質量脫貧到高質量發展,北川新的經濟增長點在何處?

  吉娜羌寨王成兵和李慧瓊老兩口的農家樂曾經是全寨*火的,“*忙的*,燉了180只土雞。”前些年兩口子擼起袖子加油干,很快還清了重建新居的欠款。今年,70多歲的老兩口合計著把農家樂關掉,“身體確實吃不消了??赏5袅宿r家樂,心里不慌。2013年政府就幫我們上全了各類保險,如今兩人每月養老保險收入加起來2000多元。閑暇時候,繡一些羌繡請鄉親代賣,日子也過得不錯。”

  “養老保險+醫療保險+大病保險”,北川創造性地將失地農民、耕居分離貧困群眾納入城鎮養老保險范圍,以*扶貧為契機,多渠道籌措貧困群眾的參保經費,讓貧困人口、低保對象和特困人員百分之百參合參保,從根本上保障年老貧困群眾脫貧不返貧、生病不返貧。

  “咋也不該讓老劉騎電動車。”說起家中幾個月前發生的事故,永安鎮大安村村民王鳳凰還沒有從悲痛中走出來。4月份,丈夫劉加才用電動三輪摩托車帶著妻女返家,山路窄滑,偏偏被對面開遠光的大車晃了眼,意外翻車后,劉加才因腦膜大面積出血不幸離世,醫院還有7萬元醫療費待繳。

  劉加才屬于無證駕駛機動車,既無法向對方索賠,又無法合規納入貧困戶醫療報銷。王鳳凰覺得“頂梁柱倒了,塌天了”。

  “群眾的困難千差萬別,發生的事情千頭萬緒??晌覀兿嘈盘煜聸]有破不了題,辦法總比困難多。”北川縣扶貧局局長韓國軍說。

  北川縣探索的臨界貧困預警處理機制開始啟動。通過網格化的臨界貧困監測體系,王鳳凰一家的情況迅速觸發了“幫扶人優先處置—村鎮統籌處置—縣級綜合處置”三層預警,由縣聯席會議召集組織部、永安鎮、扶貧局、衛健局等多個部門兩次開會討論,*終通過扶貧日捐款3000元、部門幫扶資金3000元、“*書記”工作經費3000元、企業捐款9000元,4萬元提請臨界貧困預警處置基金解決的方式,解除了王鳳凰一家的醫療負擔。同時,為王鳳凰安排公益性崗位,為其正在上學的女兒啟動教育幫扶機制,這個不幸的家庭迎來了“雪中送炭”。

  機動靈活,反應迅速,用創新舉措為貧困群眾實實在在解決問題,“目前,北川有多項脫貧攻堅的經驗做法,得到全省乃至全國的認可和推廣。”韓國軍告訴記者。

  北川新縣城所在地取名永昌鎮,寄以“永遠繁榮昌盛”的美好愿望。頑強生長的綠植早已覆蓋掉山川的傷口,制度創新和產業升級正在譜寫嶄新藍圖。山東產業園、通航產業園、新材料工業園、智慧家具工業園、農產品加工園“五大園區”成為北川經濟發展的新的增長點,貧困戶進“園”入“鏈”,與山間的秀美羌寨遙相呼應。

  “北川電商產業港”成了93個貧困村的特色農產品集中展示區。四通八達的物流體系每天將鄉親們需要的工業產品送下鄉,再將鄉親們的黑豬、土雞、羌繡和草編工藝品收集上來,規范包裝,發往全國各地。

  “我給你編一只丹頂鶴吧。”記者在產業港內見到禹里鎮大灣村的村民王興碧,她靈巧地取出幾片棕葉,手指上下翻飛,“草編技藝是我們北川的非物質文化遺產項目,羌族姑娘從小就喜歡扎堆在一起比誰編得好。如今草編就像這丹頂鶴,帶著我們飛出大山,飛向好日子了。”

  王興碧嘴上說著,手沒停,不消一會兒,一只惟妙惟肖的仙鶴展翅欲飛。

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