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　　近日，江蘇省植物保護植物檢疫站、江蘇省綠色食品辦公室聯合發布《關于加強綠色優質農產品基地農藥使用的指導意見》。意見要求提高認識，在綠色優質農產品基地建設中主動擔當；強化指導，切實保障優質農產品安全生產；加強協作，形成齊抓共管工作合力。

　　具體內容如下：

　　各設區市、縣(市、區)植保植檢站(農技推廣中心)、綠色食品工作機構：

　　2018年起我省率先啟動綠色優質農產品基地建設，并將其納入省委省政府高質量發展考核指標，規劃2022年全省綠色優質農產品面積占比超60%，基地將成為我省優質農產品生產的主要場所和農技服務的主戰場。農藥是關系農產品質量安全*為重要的投入品，加強綠色優質農產品基地科學用藥指導，大力推進病蟲害綠色防控，是保障農產品優質安全生產、促進基地建設穩步推進的重要舉措。因此，強化植保植檢和綠色食品工作機構間協作，加強綠色優質農產品基地農藥使用指導與監管，合力提升基地生產管理水平，對保障農產品生產安全和質量安全具有十分重要的意義。

　　提高認識，在綠色優質農產品基地建設中主動擔當。

　　各級植保植檢和綠色食品工作機構要切實提高對綠色優質農產品基地建設工作的認識，主動擔當，積極作為，加強協作，保障綠色優質農產品生產基地建設有序推進。

　　一是提升農產品質量是基地建設的核心目標。滿足人民群眾對優質安全農產品的需求是當前農業生產面臨的緊要任務，綠色優質農產品基地建設是在無公害農產品建設基礎上的提升與發展，是行政推動農產品質量安全提升的重要抓手，是帶動優質農產品生產綠色化、規模化的有效途徑，也是今后一段時間各級農業農村部門推進農業高質量發展的重要載體。各級植保植檢及綠色食品工作機構要提高政治站位，以農產品質量提升為核心，進一步增強責任感和使命感，合力推進綠色優質農產品基地建設。

　　二是安全用藥是基地建設的突出要求。農藥安全使用是事關農產品質量安全的重要因素。在綠色優質農產品基地建設過程中，對于農藥的品種選擇、安全施用和規范管理等方面應該有更高的標準和要求。通過加大基地安全用藥宣傳、管理和技術指導，提升基地科學用藥和安全用藥水平，減少綠色優質農產品基地化學農藥使用量，實現農產品質量安全提升和產業提質增效目標。

　　三是綠色防控是基地建設的有效保障。通過近幾年綠色防控示范區建設實踐，各級植保植檢機構集成推廣了一系列針對性強、經濟高效的綠色防控技術模式。作為綠色食品儲備基地和優質農產品規模化生產基地的綠色優質農產品基地，是各類綠色防控技術推廣的重要陣地和展示基地，而生物、物理等非化學防控技術的推廣應用也將進一步提升綠色優質農產品基地的綠色生產水平。

　　強化指導，切實保障優質農產品安全生產。

　　各級植保植檢和綠色食品工作機構要圍繞基地建設的目標要求，發揮各自優勢，齊抓共管，確保綠色優質農產品基地用藥安全、生產安全、質量安全。植保機構要發揮技術優勢，切實參與到綠色優質農產品基地建設工作中去；綠色食品工作機構要強化基地農藥管控，推動落實基地用藥報備制度，加強終端產品安全監測力度。

　　一是加強監測預警。病蟲害預測預報是科學防控的基礎，要依托現有縣、鄉農技推廣服務體系，加強對基地鄉鎮農技人員的指導和培訓，做好基地病蟲害的預測預報。針對鄉鎮農技推廣人手緊、任務重的情況，各地要通過政府購買服務方式，增加人員力量，提高測報調查的代表性和服務指導的覆蓋面；要加大自動化、智能化測報工具的應用，建設智能化監測預警系統，提高監測預警的準確性和防控指導的針對性。

　　二是優化技術規范。要圍繞綠色優質農產品生產和基地建設目標，以及農藥使用量負增長的要求，指導和幫助基地制訂農藥安全使用與病蟲綠色防控技術規范，完善生產技術規程，引導基地開展標準化生產、綠色化防控，提升生產效率和防控效果。聯合開展基地“一準則兩規范”制定工作，包括基地農藥合理使用準則、基地準入農藥合格評估規范和基地農產品質量安全合格評定規范。

　　三是指導安全用藥。基地防治用藥要以綠色食品農藥使用準則為基礎、江蘇省綠色防控聯合推介產品為補充。要加強農資經營管理和技術指導，建立基地允許使用的農業投入品公告制度，在基地單元宣傳欄明示基地允許使用的農藥清單，并在基地轄區內農資供應點設立綠色農產品投入品專柜，指導農戶按照要求購買及使用合規農藥；要借鑒蘇州等地經驗，聯合供銷合作社系統，積極推廣農藥零差率統一配供模式，引導農藥經營單位積極開展統一配供，探索建立限量使用制度，為基地安全生產提供有力保障。

　　四是推進綠色防控。要堅持綠色防控理念，根據基地病蟲害發生特點，加大相應生物、物理等非化學防控技術和生物農藥的應用，因地制宜建立適用于基地的病蟲害綠色防控技術模式，減少化學農藥使用，提升農產品質量安全水平。要加強綠色優質農產品基地與綠色防控示范區建設的融合發展，已經建成的省級綠色防控示范區及輻射區可優先考慮申報綠色優質農產品基地，省級綠色防控示范區選點時應優先考慮優質綠色農產品基地內的經營主體。

　　加強協作，形成齊抓共管工作合力。

　　一是加強信息溝通。植保植檢與綠色食品工作機構要構建信息共享與通報機制。綠色食品工作機構定期通報綠色優質農產品基地申報、檢查和驗收情況，植保植檢機構要及時將病蟲信息、綠色防控聯合推介產品名錄、綠色防控新技術和農藥安全使用新規定等內容告知綠色食品工作部門和基地。對于在生產指導和檢查過程中發現的不規范現象，要及時通報信息，共同開展生產指導和監管工作。

　　二是聯合開展宣傳培訓。綠色優質農產品基地通過宣傳欄、宣傳手冊、技術展示牌等方式加大安全用藥和綠色防控技術的宣傳，植保植檢機構要將綠色優質農產品基地經營主體列為重點服務對象，及時發送相關病蟲防控情報及技術宣傳內容。對于綠色優質農產品基地中的先進典型，要共同開展宣傳，通過現場觀摩培訓等方式，展示先進技術，擴大示范效應。

　　三是共同開展品牌建設。鼓勵采用“基地+”生產經營模式，積極申報綠色食品、有機農產品和農產品地理標志；積極探索綠色防控產品、綠色優質農產品包裝標識、品牌推廣機制，共同提升綠色優質農產品基地影響力。

　　四是發揮項目聚集合力。植保植檢機構要將綠色防控示范區、病蟲害統防統治等項目向綠色優質農產品基地內的企業或經營主體傾斜；綠色食品工作機構要發揮在基地生產監管、人員配備和技術推動上的優勢，為植保機構開展病蟲情監測、綠色防控技術示范及植保社會化服務提供便利條件，合力提升地方農業綠色生產水平，打造農產品質量建設高地。

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