“十三五”期間,江西土肥系統以保障糧食生產安全、農產品質量安全和農業生態安全為目標,以綠色發展為導向,以項目為帶動,大力實施“2020年化肥使用量零增長行動”和“四控一減”提質增效試點行動,推廣耕地質量提升和化肥減量增效技術,加快了農業綠色發展方式的形成,為江西農業高質量發展做出了貢獻。四年來江西測土配方施肥技術年推廣面積超7000萬畝,綠肥種植利用面積超500萬畝,化肥用量和單位播面化肥施用強度連續四年實現負增長。江西省農業廳副廳長劉光華說,既要保持江西糧食總產穩定,單產提升,其他農產品持續增長的有效供應,又要實現農業增產、農民增收和農業增效,這是件了不起的事。這些成績的取得與政策推動、技術推廣、行動推進三項措施密不可分:
政策推動措施給力。一是實施“化肥零增長”行動以來,江西各級政府將“化肥零增長”列入生態文明建設、河湖長制、發展綠色生態農業和農業面源及耕地污染防治等的政府績效考核,在長江經濟帶建設國家戰略體系中化肥施用情況也是一項考核評價指標。耕地保護與質量提升促進減肥增效是地方政府糧食安江西長責任制和履行耕地保護職責的重要內容,耕地質量等級變動作為自然資源資產負債表的重要內容,是地方政府領導離任審計的必考。省委、省政府在多個文件中明確要加強糧食可持續生產能力建設,開展測土配方施肥,堅決制止過度開發農業資源、過量使用農業投入品等行為。二是中央財政轉移支付的補貼項目力度持續推進。十三五期間,中央財政農業生產發展資金和農業資源及生態保護資金支持江西4.7億元開展減肥增效和耕地地力提升。將農業“三項補貼”改革合并為農業支持保護補貼,以支持和引導農民開展耕地地力保護。這一系列政策措施的出臺,為減肥增效提供了強有力的政策支持。
技術推廣措施得力。一是大力推廣測土配方施肥技術,促進精準減肥。按照取土化驗三、五年一循環的方式,不斷完善主要農作物的施肥指標體系,引導農民積極改進施肥方式方法,因地制宜應用因苗、因水、因時施肥技術,減少不合理施肥,通過采用基于移動互聯網的測土配方施肥專家咨詢系統、示范片到村、配方肥下地、施肥建議上墻、培訓班進田與宣傳指導到戶等形式,年推廣應用面積在7000萬畝以上,不斷普及并鞏固測土配方施肥技術推廣成果。二是大力推廣耕地質量提升技術,促進提質減肥。以地力培肥、土壤改良、養分平衡、退化治理為主要內容,示范應用了秸稈還田腐熟、綠肥種植、增施有機肥
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