為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,深入貫徹落實全省現代農業園區建設現場會議精神,將現代農業園區建設作為實施鄉村振興戰略重要抓手,按照“三園一基地”現代農業園區總體布局,高標準、高起點建設園區,帶動全縣農業升級、農民增收,促進鄉村全面振興。目前,全縣園區規劃面積超過30萬畝,建成縣級園區4個,正創建市級園區1個,省級園區1個。
一、抓三個環節,提升園區發展基礎
(一)立足優勢,高起點規劃。堅持把現代農業園區建設納入全縣總體發展戰略,以全域有機化為目標,立足中藥材、蔬菜(食用菌)、林竹、藏香豬、有機牦牛、林麝6大特色優勢產業,按照寶興縣加快構建現代農業“6+3”產業體系,高質量編制《寶興縣現代農業園區建設總體規劃(2019—2023年)》,加快推進“三園一基地”(夾金山天福號藏香豬現代產業園、萬畝晚季枇杷產業園、省級食用菌現代農業園、五勝藥業萬畝道地中藥材基地)項目建設,構建省、市、縣級現代農業園區梯次發展體系,引領現代農業高質量發展。
(二)完善機制,高效率推進。成立由縣委書記、縣長任雙主任的寶興縣現代農業園區管委會,推行“大園區、小業主”運行管理模式,由縣委、縣政府分管領導牽頭,分類組建園區創建領導專班,建立園區發展預警機制,定期召開聯席會議專題研究園區發展中存在的問題,做到早預警、早處置。實行每月考進度、季度看成效,倒排工期,嚴格考核,逗硬獎懲,確保現代農業園區創建工作高效率推進。
(三)整合要素,高標準建設。強化資金整合,爭取省級現代農業園區培育1000萬元,整合涉農資金1.1億余元,集中打造現代農業園區。強化用地保障,按不低于省上下達年度新增用地計劃總量的8%,優先用于安排現代農業園區用地。率先將現代農業園區涉及村納入高標準農田建設范圍,累計投入資金2054萬元,建設高標準農田1.2萬畝,園區綜合機械化水平高于全縣平均水平30%以上。強化金融支持,創新財政支農機制,依托省農擔公司,采取“銀政擔”農業擔保信貸模式,累計發放擔保信貸832萬元;協調農業銀行、農商銀行等金融機構,推出特色產業貸、惠農e貸等金融產品,累計發放各項農業產業發展貸款1.8億元,切實解決園區發展資金短缺問題。
二、抓三個重點,提升園區發展動力
(一)示范帶動,興特色產業。引進四川豐瑞農業發展有限公司、北京天福號食品有限公司等龍頭企業,規劃投入11.1億元,大力推進“三園一基地”項目建設,將寶興縣建成全國最大的有機香菇種植基地、西南地區最大的藏香豬產業基地、以川牛膝為代表的道地川藥第一縣。培育壯大一批,建立“龍頭企業+合作社+家庭農場+農戶”產業化聯合體,截至目前,園區內共有各類農民專業合作社經濟組織258家(省級農民合作示范社9個,市級農民合作社15個)、家庭農場121家(省級家庭農場示范場5個,市級家庭農場示范場9個)、專業大戶268戶,農型龍頭企業7家,其中省級龍頭企業2家、市級農頭企業1家。
(二)科技引領,強質量提升。與四川農業大學、四川省農業科學院等科研院所合作,整合科研、企業資源組建特色產業技術研究院,開展園區特色產業行業標準、生理生化、食性藥性等基礎性研究,建設良種繁育基地1000畝,標準化示范種養植基地10000畝。同時,編制《寶興縣2020年農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設項目實施方案》,規劃投資1350萬元,支持8個新型經營主體新(改)建冷鏈設施,著力解決園區農產品出村進城“最初一公里”問題。
(三)品牌塑造,促綠色發展。全力實施農產品品牌建設工程,充分挖掘夾金山、熊貓牌農產品品牌文化,加大園區龍頭企業自主品牌培育力度。持續鞏固提升“國家有機產品認證示范縣”建設成果,推動綠色食品、有機食品、道地藥材認證,打造農產品地理標識,提高園區綠色(有機)食品認證與綠色食品原料標準生產基地和有機農業示范基地對接率。力爭將寶興縣打造為成渝地區有機農產品供給基地,實現“廚房在成渝、有機農場在寶興”模式。目前,全縣“三品一標”農產品達到44個(其中,有機(轉換)產品32個,無公害產品11個,地理標識產品1個),“寶興川牛膝”成功注冊國家級地理標志證明商標。
三、抓三個關鍵,提升園區發展效益
(一)拓展業態,實現融合發展。依托“中國最美生態旅游縣”和“四川省生態旅游十佳縣”優勢,打造隴東鎮大圓包、蜂桶寨鄧池溝、磽磧藏族鄉神木壘和達瓦更扎等農旅融合示范點4個,建成農旅融合精品旅游線路3條。圍繞“林海菌鄉”“果海藥谷”“云海牧場”三條特色產業環線布局,鼓勵園區內農戶聚焦“三園一基地”優勢產業開發休閑度假、農耕體驗、餐飲民俗等特色旅游,帶動群眾發展農(藏、林)家樂500余家,助農收入8400余萬元。
(二)多線營銷,拓寬市場版圖。依托全國首家“有機農業電子商務示范縣”優勢,與天貓、淘寶、京東等知名電商攜手打造線上銷售平臺,積極開展網紅直播、抖音和書記、縣長帶貨等網絡銷售活動,建立農村電子商務示范點38家,實現縣、鄉、村三級電商服務和物流體系100%全覆蓋。采取“請進來”與“走出去”相結合方式,積極組織園區內50余家企業參加西博會、農博會等特色農產品展示展銷活動,進一步擴大寶興農產品知名度及美譽度;依托成渝地區巨大的消費市場和成熟的營銷模式,與成都、重慶等地200余家大型農貿市場、超市合作建立農村品直供基地,進一步拓寬銷售渠道。
(三)強化村企合作,促進農民增收。轉財政投入資金為股金,構建“127”村、農戶、企業分紅機制,探索“訂單代種”模式,保障種植戶固定收入,同時通過土地租金、務工薪金、分紅股金“三金”再次增收,預計到2020年底,園區內鄉(鎮)村集體經濟總量同比增長353.42%。
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