泉州市緊緊圍繞農村人居環境整治三年行動目標任務和今年工作目標要點,認真組織實施“一革命四行動”項目建設,建立健全月通報、季會商制度,舉一反三抓好問題整改,實行“3+1”掛鉤重點整治提升,常態化開展聯合調研明察暗訪,適時召開現場會示范推動,市人大專題詢問監督推動,全面完成各項既定目標任務,全市農村人居環境明顯改善。
全面推進農村“廁所革命”
農村戶廁方面,在2018、2019年完成4.3萬戶的基礎上,今年又新建改造9000戶,至10月底已全部完工,三年累計完成新建改造5.2萬戶,超額完成三年行動新建改造4.3萬戶任務數,全市農村戶廁無害化率超過99%。農村公廁方面,在2018、2019年共完成861座的基礎上,今年進一步加大建設力度,共新建改造628座,至10月底已完工492座,三年將累計新建改造1489座,超額完成三年行動新建改造600座任務數。
健全完善農村垃圾治理
全市排查出的15個非正規垃圾堆放點,已全部完成整治并在住建部非正規垃圾堆放點排查整治信息系統銷號。全市已實現所有鄉鎮和行政村生活垃圾治理常態機制全覆蓋,超額完成三年行動方案要求行政村覆蓋比例達90%的任務指標。今年再提升11個鄉鎮生活垃圾轉運系統,進一步鞏固完善“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”處置體系。全市在10個村啟動開展農村生活垃圾干濕分類試點。加快農業生產廢棄物的處理利用,全市廢棄農膜回收率達85.67%、秸稈綜合利用率達92.53%,畜禽糞污綜合利用率達93.24%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%,均超過三年行動指標要求。
梯度推進農村污水治理
一是建設污水治理設施。全市已建設1865個農村污水治理設施,新建改造三格化糞池18萬戶;石獅、南安、惠安、臺商等4個縣(市、區)農村生活污水治理PPP項目落地實施。今年再重點推進36個村村莊生活污水治理項目,加快配套收集管網建設步伐,提高管網覆蓋面,全市農村生活污水治理率達到70%以上。二是建立長效運維管理機制。出臺《泉州市農村生活污水處理設施運行維護管理規定(試行)》,推行農村生活污水處理設施第三方運維管理模式。目前,洛江、晉江、南安、安溪、永春等5個縣(市、區)已分批次將農村污水處理設施移交第三方運維管理,全市共移交第三方運維管理設施489座。三是編制農村污水治理規劃。全市10個涉農縣(市、區)以縣域為單位編制農村污水治理規劃,提高農村生活污水治理科學性和系統性。
加速推進農房整治
全市10個試點鎮50個試點村開展農房整治行動,創建20個“無裸房”村莊,2019年整治既有農房(裸房)13671棟,永春農房整治經驗獲全省推廣,今年再整治2萬棟,至10月底已開工18939棟(其中完工15782棟),年底前全面完成,實現既有農房整治“鎮鎮有示范”。加大農村建房通用圖集推廣力度,匯編30套《泉州市農村建房通用圖集》、25套《石結構房屋改造參考圖集》,所有涉農縣(市、區)編制完成推廣具有地域特色的農房立面圖集,累計印發3.67萬份《農村自建房(三層以下)質量安全常識一張圖》,引導村民合理有序建房。加快村莊規劃編制步伐,基本完成全市村莊分類工作,先行啟動了145個試點村的“多規合一”村莊規劃編制工作。
提升改善村容村貌
全市村莊房前屋后累計整治2034個村,整治率達99%,超過三年行動指標95%的要求。2019年全市實施“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設139個、打造美麗鄉村景觀帶7條;2020年結合鄉村振興示范線,再打造5條美麗鄉村景觀帶。全市完成村莊綠化261個村、5527畝;完成農村公路路網建設760公里、建成生態示范路250公里、養護示范提升2800公里,均超額完成三年行動目標任務。實施鐵路和高速公路及重要通道沿線村莊環境綜合整治,累計完成“裸房”整治5289宗,“平改坡”3905宗;綠化提升377萬平方米,清理垃圾堆放點768處,沿線可視范圍內基本完成“拆、清”任務,環境衛生、村莊風貌得到改善提升。
深入開展村莊清潔行動
以“干干凈凈迎小康”為主題,持續開展以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣)為主要內容的村莊清潔行動,著力解決村莊環境“臟亂差”問題。行動開展以來,全市先后動員91.9萬人次投工投勞,清理農村垃圾154萬噸,清理村內水塘1.1萬口,清理村內溝渠1.37萬公里,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢物4.5萬噸,一大批村莊村容村貌得到明顯改善。尤其新冠肺炎疫情發生以來,堅持全市“一盤棋”原則,嚴格按照市防疫領導小組的統一部署、統一指揮,把村莊清潔行動與疫情防控緊密結合,重點清理衛生死角盲區、及時清運生活垃圾、做好環境衛生消毒,消除病媒生物滋生環境;引導農民群眾養成科學衛生的健康生活方式,提高自我防護意識和能力,為做好農村地區疫情防控提供了有力支撐。
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