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我國農業生物質資源要走綜合開發利用之路，發展潛力非常巨大、經濟效益和社會效益巨大。每年我國有約9億噸秸稈，0.8億噸林業剩余物，30億噸畜禽養殖糞便，1.5億噸生活和有機垃圾，以及10幾億噸農產品加工的廢水廢渣，如果把這些生物質的東西收集起來進行加工利用，走多元化綜合開發利用之路，前景非常廣闊。 　　農業生物質資源在我國有廣闊前景和產業基礎，有很好的資源條件。現在我國沼氣利用的總量達到160億立方米，占我國燃氣利用總量約7%；全國生物質發電780萬千瓦，在發電裝機容量12.5億千瓦的0.6%。隨著近幾年大中型沼氣工程生物質發電項目的建設、以及生物質能源利用的步伐加快，上述規模還會不斷增加。 　　近年來，我國政府出臺了一系列扶持生物質產業發展的政策舉措。但從生物質能蘊藏和生產規模來看，特別是與發達國家相比，我國生物質能產業發展潛力仍然很大。據統計，目前巴西乙醇燃料應用已占該國汽油燃料消費量的 50%以上；瑞典生物質熱電聯產年發電量約 1000 億千瓦時，占全國能源消費量的16.5%，占供熱能源消費總量的68.5%；丹麥的生物質直燃發電年消耗農林廢棄物約150萬噸，提供全國5%的電力供應；美國和奧地利生物質能分別占*能源消費量的4%和10%。 　　就政策層面而言，目前我國生物質產業政策的基本框架已經形成。如，2009年修訂的《可再生能源法》明確了生物質能源是一種新型的可再生能源，有立法做保障。目前農業部、國家能源局、國家林業局等有關部門相繼推出相應發展規劃，同時還制定了若干具體的政策措施。如國家拿出一定補貼鼓勵生物質發電，生物質發電優先上網，電網公司全部收購上網電量，全時段各地區上網統一電價為0.75元。今年上半年，國家發改委和農業部出臺了2015年農村沼氣工程轉型升級工作的方案，還出臺了秸稈氣化的工作方案，鼓勵大型沼氣和氣化項目建設。 　　進入新世紀，生物質利用技術不斷進步，利用領域不斷拓展，生物質資源價值和商品屬性日益增強，包括我國在內的不少國家都把發展生物質經濟作為重大戰略，美國等國家更是制定了生物質產業發展的路線圖。經濟發達國家奮勇爭先，發展中國家努力迎頭趕上，必須采取有效措施，加快推進生物質能與生物質產業快速健康發展。 　　一是加強生物質能綜合利用技術的研究和開發。目前，與美國、歐洲等農業發達國家相比，我國生物質能綜合利用技術的研發能力總體還比較落后，應把生物質能科技創新和技術研發放在首位。重點加快生物質能源化利用技術創新，加強核心技術的開發和研究，加快成套設備國產化步伐，降低投入成本。加強秸稈飼料物理、化學和生物處理技術的研究，加大青貯飼料和氨化等成熟技術的推廣力度。進一步加強技術集成和配套，完善綜合利用技術體系，實現生物質資源的“吃干榨凈”。 　　二是重視和發展生物質資源生產。根據我國土地、淡水資源稀缺情況，生物質資源的利用前景等因素，理順和科學制定生物質資源及其產品的價格形成機制。制定合理的生物質資源收購政策，使農民獲得合理收益，保護和調動農民的生產積極性。由于不同類型的生物質資源，其能量和營養價值差異很大，因此，在優化生物質資源生產結構過程中，要充分考慮各類農業生產成果的綜合產出。特別是生物質資源生產要與種植業生產布局結合起來。在優化種植業布局時，要考慮生物質資源的高效、便捷利用和綜合利用能力。要統籌種植業、畜牧業、飼料業和生物質能源的發展，促進農村循環經濟的協調發展。 　　三是加強生物質資源的管理。加快研究制定利用生物質資源發展循環經濟的發展規劃，明確發展目標、重點區域、重點項目和政策措施。要進一步完善生產加工和流通管理機制。生物質資源和其它產品一樣，也是集中收獲，全年消費和利用。應建立健全相應的儲備辦法，保證生物質資源均衡供應。加大對生物質綜合利用的資金投入力度，積極引導社會資金投向生物質綜合利用領域，加快利用外資的步伐。 　　四是制定和完善生物質資源的收儲、加工和流通政策。由于生物質資源分布廣、密度低、收獲季節性強，收集和儲存比較困難，要研究建立生物質資源收集、儲存、運輸管理政策和機制，保證生物質資源數量和質量。在利用生物質資源發展農村循環經濟的新領域，要研究制定有力的政策措施，促進生物質資源綜合利用和產品順暢流通。 　　五是創新生物質產業發展的商業模式。目前各地已經形成了較為科學合理的生物質生產、儲運、加工、科研、營銷的一體化發展模式。在生物質產業發展的鏈條中，農民、農村經紀人、專業合作社、農業企業、科研院所等各類市場主體，基本形成了分工合理、各司其職、各得其利的產業鏈和價值鏈。要進一步總結生物質經濟的模式及特點，不斷完善生物質產業發展的商業模式和技術路線。引入政府購買服務、BOT、PPP等多種生物質產業發展的商業模式。