1月1日起，我國首部《環境保護稅法》正式施行，對規模畜禽養殖場的排污行為征收環保稅。

　　宜昌養殖業發達，每天產生這么多的畜禽糞污又該如何處理？1月5日至8日，記者輾轉多地，深入各大畜禽養殖場和有機肥生產企業，一條畜禽糞便從“污染源”到“資源”轉變的全產業鏈漸漸明晰。

　　500頭牛排污月繳7000元稅

　　“目前我們正在對照《環境保護稅法實施條例》，進行納稅人識別。”1月5日，記者來到宜昌市地稅局，稅政管理科科長陳曉剛正在收集整理有關環境保護稅的相關資料。

　　陳曉剛介紹，根據該《條例》，直接向環境排放應稅污染物的單位和生產經營者，都要繳納環境保護稅，“達到省級人民政府確定的規模標準并且有污染物排放口的畜禽養殖場，也要繳納環境保護稅。”“但并不是所有規模養殖場都要納稅。”陳曉剛特別強調，有污染物排放口的才納稅，依法對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，對環境沒有造成污染，就不在納稅范圍內，“我們也是依據環保部門交送的排污單位信息，進行納稅人識別。”“舉個例子：達到規模標準，并且通過污染物排放口直接向環境排放污水的500頭牛養殖場，按照污染當量和適用稅額，每個月需繳納7000元環保稅。如果納稅人對廢棄物進行綜合利用和無害化處理后，對環境沒有造成污染，就不用征環境保護稅。”陳曉剛說。

　　據了解，環保稅是將現行排污費征收制度改為稅收征管制度，“其目的是為了促使企業主動采取措施減少污染物排放，實現稅收調節作用和全民保護生態環境的*終目標。”陳曉剛解釋道。

　　臭烘烘糞便也能成香餑餑

　　以前農民種莊稼，畜禽糞便是作物*的養分來源，如今卻成了城鄉環境治理的重點。設定禁養區、開征環保稅……政府層面鐵腕治理生態環境，大批養殖場紛紛為“無法消化”的畜禽糞便污染尋找出路。

　　1月8日，記者來到夷陵區龍泉鎮水府廟村，田頭生物科技公司在這里矗立了9年，卻很少有人知道他們是專門生產有機肥的。一輛貨車開了進來，“車里拖的都是從各個養殖場收來的牛糞豬糞。”田頭公司老總黃光華告訴記者，夷陵區、當陽、枝江的養牛養豬場糞便、雙匯屠宰場的下腳料，他都去收，一年要從外面回收15000噸畜禽糞便，然后在這里加工成有機肥，賣到全國各地。

　　“那些畜禽養殖場都跟我簽了免費回收協議，由我負責回收畜禽糞便，回收雙方都不出錢，運費我自己出。”在黃光華看來，這是一個雙贏的交易，養殖場的畜禽糞污有了合法的出路，而他也有了充足的有機肥原料供給。

　　在田頭公司偌大的車間里，貨車拖來的糞便堆在儲糞池，然后按比例加上谷糠、草木灰、煙梗、發酵菌等輔材，再用鏟車鏟起堆成一道道整齊壯觀的“田壟”，“這叫條垛式發酵，糞便發酵時的溫度能達到70℃。就這樣發酵三四十天后，糞便就會自然腐熟。”黃光華說。

　　在發酵車間里，已經聞不到臭烘烘的氣味，“都分解了。”黃光華帶記者來到另一個拌料車間，發酵好的糞便拖到這里和安琪的酵母液攪拌在一起，*后傳送到作業線上，打碎、篩分、擠壓、造粒、包裝一氣呵成。“2017年，我用近2萬噸的牛糞豬糞，造出3萬噸有機肥，收入2000多萬元。”黃光華對今年市場更樂觀，“目前有機肥訂單接了不少，全年超過6萬噸沒問題。”

　　肥水大部分流進外人田

　　“像田頭這樣的有機肥生產企業，宜昌共有25家，各縣市都有，數量在全省是*多的。”宜昌市耕地質量和肥料管理站站長劉云認為，有機肥企業之所以扎堆宜昌，是因為宜昌畜牧養殖業發達，還因為安琪酵母能提供大量酵母液，“酵母液以前是廢水，現在是制造有機肥的*原料，各有機肥廠都擠破腦袋想買它。”

　　劉云看問題看得更深遠一些，“畜禽糞便的肥料化應用，需要打通一條成熟的產業鏈，這樣上中下游才能都受益。”

　　在產業鏈上游，有充足的糞便原料回收；在產業鏈中游，加強有機肥產品的質量監管，推動標準化生產；在產業鏈下游，鼓勵種植戶施用有機肥提高品質。去年，宜昌市開展有機肥替代化肥行動，劉云和同事在長陽和五峰選了兩處示范基地，施有機肥種高山蔬菜和茶葉，菜和茶的品質大幅提高，“周邊很多種植戶看到這樣的試驗成果，也開始用有機肥。”

　　雖然有政府引導帶動，但宜昌造的有機肥大部分還是賣到了外地。采訪黃光華時，他的手機響個不停，廣西一個砂糖橘基地的老板要訂700噸有機肥，喊著要預付定金。“90%的有機肥都賣到了外地，陜西、廣西、海南等地種的蘋果、香蕉、菠蘿等經濟水果，都用的有機肥。”黃光華說。

　　宜昌人都知道俏牛兒的牛奶好喝，殊不知它也是有機肥生產大企業。“我們有800多頭奶牛，一年產8000多噸牛糞，全部自己‘消化’，變成了有機肥。”在俏牛兒肥業公司經理劉建生的帶領下，記者在俏牛兒養殖場看到，一頭頭奶牛圈養在高大上的槽床上，“這也叫同位發酵床，下面墊有厚厚一層煙梗末、谷糠、菜粨、發酵菌等，牛兒吃喝拉撒都在床上，牛糞落在上面自然發酵腐熟，*后再加工變成有機肥。”劉建生說，現在夷陵區有48家養殖場，都用的這種發酵床模式，讓畜禽糞便得到綜合利用，“我們年銷1.5萬噸有機肥，其中9000多噸都是賣給了外省。”

　　渴望獲得政府更多政府扶持

　　畜禽糞便除了做肥料利用外，能源化也是一大方向。1月7日，記者在點軍區落步埫村看到，大棚邊“儲液池”的綠色標識格外顯眼。村書記劉金華告訴記者，村里建有大型養豬場，豬糞流入沼氣池，經發酵產生沼氣，再鋪設19公里的管道到戶，供200戶村民使用，余下的沼液通過管道灌輸到蔬菜基地。“村里合作社的有機肥生產線，設備已經安裝，預計可年產1萬噸有機肥。”

　　“現在全市的有機肥產能大約有60萬噸，如果把畜禽糞便全部利用起來的話，肯定不止這個數字。”劉云說。

　　黃光華則表示，全市規模養殖場的畜禽糞便利用率大約只有50%，“還有很多小型養殖場的畜禽糞便沒有得到充分利用。”

　　下一步，黃光華準備試驗膜發酵技術，以做大畜禽糞便回收。“養殖場把糞便堆在旁邊，在地下埋管子吹風，讓糞便提前發酵變成半成品，縮短有機肥的回收加工時間。”黃光華希望政府財政也能拿出一部分資金扶持有機肥廠家和農民使用有機肥，“江浙一帶都對有機肥廠家有補助，而種植戶施用有機肥的成本比化肥高，更需要鼓勵和扶持。”

　　去年，劉建生代表俏牛兒參加有機肥競標，結果因為價格高而主動放棄，“有機肥產品的檢測標準很低，所以市場準入門檻也很低。養殖企業都希望在畜禽糞便綜合利用上，能得到更多政策傾斜和扶持。”

　　采訪結束時，劉云向記者透露了一個好消息，當陽、秭歸、宜都已被納入全國首批100個果菜茶有機肥替代化肥示范項目縣，每個縣獲得國家投入1000萬。

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