佛山市順德區因鎮村發展而興,新時期順德提出落實鄉村振興戰略,推動鎮村新一輪振興發展、高質量發展。對順德而言,全區204個村居正是打造文明順德、美麗順德、和諧順德、富裕順德的主陣地。
對此,順德區農業局提出,今年將以推進農業供給側結構性改革為主線,進一步加大農村綜合改革力度,規范農村管理、創新農業發展,推動鄉村振興戰略的實施。
“精品盆景”和“美麗全景”并舉建設美麗文明和諧鄉村
優良的生態環境是鄉村核心競爭力的重要組成部分。順德區農業局局長黃錦培介紹,2018年順德將推進28個“五好”新村居和2—3個精品村居創建工作,打造一批美麗文明示范村居,串珠成鏈,連線成片,為順德建設既有“精品盆景”又有“美麗全景”的美麗村居,進一步提升順德美麗鄉村品牌吸引力和影響力。
同時,順德將開展美麗田園建設,今年計劃啟動4個具有生產生活生態“三生共融”的現代農業連片示范園區建設;打造2家“三產融合”發展的休閑觀光示范企業,努力促使農田變美景,讓園區變景區,系統推進美麗田園建設,推動休閑農業與鄉村旅游,促進現代農業發展。
2017年順德順利完成“創森”任務,逐步形成具有嶺南水鄉特色的森林城市。按照近期佛山市總體部署大灣區高品質森林城市工作,今年順德區農業局將統籌推進城市生態綠心群建設、交通干線生態廊道建設等8大重點生態工程項目。
“圍繞綠色生態廊道,重點推進千畝綠心群建設工程項目6項,包括李家沙濕地公園、海心沙生態島、順風島和大汕島生態島、陳村花卉世界、順峰山公園和李小龍樂園,全面建設大灣區高品質森林城市,助力生態文明,建設大美順德。”順德區農業局局長黃錦培說,到2022年,順德要實現市域森林覆蓋率從當前的35.91%增加到38.94%,折合新增造林綠化面積2.28萬畝。
作為滿足城鄉居民休閑消費需求升級的重要載體。休閑農業近年來發展迅猛,成為農村發展、農業轉型、農民致富的重要渠道。
對此,黃錦培表示,順德將大力發展休閑農業和鄉村旅游。“2017年順德區市級農業公園增至6家,省級1家,2018年將繼續建設農業公園,盤活農業資源,發展鄉村特色旅游。”黃錦培說。
分類指導集體經濟發展推進農業農村現代化
上世紀90年代至今,“村村點火、戶戶冒煙”的工業發展形式帶動了順德農村集體經濟迅速發展。但如今與周邊地區相比,順德農村集體經濟已相對落后。
針對壯大農村集體經濟,順德農業局明確三大措施。一方面,引導農村基層調整收益分配觀念。進一步重申股份社集體資產收益分配和集體量化分配必須按照集體和個人“二八”分成的原則,明確集體收益主要承擔集體經濟組織福利性、公益性及集體經濟發展項目開支的原則,保障農村集體經濟發展的長遠效益。
另一方面,分類指導集體經濟發展。對今后較長時間仍保留較多農用地耕作面積的純農型村(社區),發展適度規模農業,建設現代農業產業園區,確保長效收益;對于工商業比較發達的村(社區)和股份社,支持通過參股、融資、合作等多種方式發展壯大集體經濟;對處于產業發展保護區的村(社區),通過“三舊”改造和工業園區改造提升等方式擴容提質,提高農村集體資產收益率。
此外,還將推動集體經濟創新發展試點工作。各鎮(街道)根據產業布局和發展規劃,至少扶持一個有基礎、有條件、有特色的村(居)股份社,通過統籌發展、自籌資金、物業參股、融資開發等方式發展壯大集體經濟。
黃錦培表示,順德還將深化國家現代農業示范區建設規劃,完善現代農業產業、生產、經營三大體系,加快推進農業農村現代化。
在農業產業結構調整方面,順德將大力支持水產養殖、花卉種植和農產品加工流通等農業支柱產業發展,重點推進陳村花卉世界核心區和東海綠島核心區建設。
由于土地資源緊張,生產基地在外地、技術和市場在順德的農業總部經濟正在成為順德現代農業發展的重要形式。去年順德完成《推進順德農業總部經濟發展研究》,今年將大力打造農業產業化總部經濟,提升區域農業經濟發展競爭力。
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