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佛山順德創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/1/29 9:14:00  來源:南方日報  閱讀數(shù):504

  佛山市順德區(qū)因鎮(zhèn)村發(fā)展而興,新時期順德提出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動鎮(zhèn)村新一輪振興發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。對順德而言,全區(qū)204個村居正是打造文明順德、美麗順德、和諧順德、富裕順德的主陣地。

  對此,順德區(qū)農(nóng)業(yè)局提出,今年將以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,進一步加大農(nóng)村綜合改革力度,規(guī)范農(nóng)村管理、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

  “精品盆景”和“美麗全景”并舉建設(shè)美麗文明和諧鄉(xiāng)村

  優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村核心競爭力的重要組成部分。順德區(qū)農(nóng)業(yè)局局長黃錦培介紹,2018年順德將推進28個“五好”新村居和2—3個精品村居創(chuàng)建工作,打造一批美麗文明示范村居,串珠成鏈,連線成片,為順德建設(shè)既有“精品盆景”又有“美麗全景”的美麗村居,進一步提升順德美麗鄉(xiāng)村品牌吸引力和影響力。

  同時,順德將開展美麗田園建設(shè),今年計劃啟動4個具有生產(chǎn)生活生態(tài)“三生共融”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連片示范園區(qū)建設(shè);打造2家“三產(chǎn)融合”發(fā)展的休閑觀光示范企業(yè),努力促使農(nóng)田變美景,讓園區(qū)變景區(qū),系統(tǒng)推進美麗田園建設(shè),推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  2017年順德順利完成“創(chuàng)森”任務(wù),逐步形成具有嶺南水鄉(xiāng)特色的森林城市。按照近期佛山市總體部署大灣區(qū)高品質(zhì)森林城市工作,今年順德區(qū)農(nóng)業(yè)局將統(tǒng)籌推進城市生態(tài)綠心群建設(shè)、交通干線生態(tài)廊道建設(shè)等8大重點生態(tài)工程項目。

  “圍繞綠色生態(tài)廊道,重點推進千畝綠心群建設(shè)工程項目6項,包括李家沙濕地公園、海心沙生態(tài)島、順風(fēng)島和大汕島生態(tài)島、陳村花卉世界、順峰山公園和李小龍樂園,全面建設(shè)大灣區(qū)高品質(zhì)森林城市,助力生態(tài)文明,建設(shè)大美順德。”順德區(qū)農(nóng)業(yè)局局長黃錦培說,到2022年,順德要實現(xiàn)市域森林覆蓋率從當(dāng)前的35.91%增加到38.94%,折合新增造林綠化面積2.28萬畝。

  作為滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費需求升級的重要載體。休閑農(nóng)業(yè)近年來發(fā)展迅猛,成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民致富的重要渠道。

  對此,黃錦培表示,順德將大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。“2017年順德區(qū)市級農(nóng)業(yè)公園增至6家,省級1家,2018年將繼續(xù)建設(shè)農(nóng)業(yè)公園,盤活農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。”黃錦培說。

  分類指導(dǎo)集體經(jīng)濟發(fā)展推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

  上世紀(jì)90年代至今,“村村點火、戶戶冒煙”的工業(yè)發(fā)展形式帶動了順德農(nóng)村集體經(jīng)濟迅速發(fā)展。但如今與周邊地區(qū)相比,順德農(nóng)村集體經(jīng)濟已相對落后。

  針對壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,順德農(nóng)業(yè)局明確三大措施。一方面,引導(dǎo)農(nóng)村基層調(diào)整收益分配觀念。進一步重申股份社集體資產(chǎn)收益分配和集體量化分配必須按照集體和個人“二八”分成的原則,明確集體收益主要承擔(dān)集體經(jīng)濟組織福利性、公益性及集體經(jīng)濟發(fā)展項目開支的原則,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的長遠效益。

  另一方面,分類指導(dǎo)集體經(jīng)濟發(fā)展。對今后較長時間仍保留較多農(nóng)用地耕作面積的純農(nóng)型村(社區(qū)),發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),確保長效收益;對于工商業(yè)比較發(fā)達的村(社區(qū))和股份社,支持通過參股、融資、合作等多種方式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟;對處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護區(qū)的村(社區(qū)),通過“三舊”改造和工業(yè)園區(qū)改造提升等方式擴容提質(zhì),提高農(nóng)村集體資產(chǎn)收益率。

  此外,還將推動集體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試點工作。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,至少扶持一個有基礎(chǔ)、有條件、有特色的村(居)股份社,通過統(tǒng)籌發(fā)展、自籌資金、物業(yè)參股、融資開發(fā)等方式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

  黃錦培表示,順德還將深化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營三大體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

  在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,順德將大力支持水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種植和農(nóng)產(chǎn)品加工流通等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點推進陳村花卉世界核心區(qū)和東海綠島核心區(qū)建設(shè)。

  由于土地資源緊張,生產(chǎn)基地在外地、技術(shù)和市場在順德的農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟正在成為順德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形式。去年順德完成《推進順德農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展研究》,今年將大力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總部經(jīng)濟,提升區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展競爭力。

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