今年的政府工作報告中指出,農墾推進新一輪改革,完成了墾區集團化、農場企業化改革,社會管理和公共服務屬地化基本實現,“八八戰略”改制后的農場公司實現盈利。在今后5年中,農墾改革要繼續深化,持續推進“八八戰略”,推動農墾市場化發展,培育農墾現代企業集群。
29日,省人大代表、海南農墾投資控股集團總經理王業僑接受“兩會E訪談”專訪,他介紹了目前海南農墾改革取得的進展以及今年的改革目標任務。
去年墾區實現整體扭虧為盈
提問:過去一年,海南農墾改革取得了哪些階段性的成果?
王業僑:去年一年,海南農墾改革與發展成效比較顯著。一是全面完成了墾區所有農場的轉企改制,38家農場轉企改制成27家農場公司和4家產業集團,并且這些轉型后的農場當年都實現了扭虧為盈。二是在社會管理職能移交上,墾區去年共設立了82個居,將原先農墾承擔的公共服務和社會管理職能平穩、有序地移交到市縣政府承擔,目前農墾的社會職能銜接順利。三是墾區農用地清理整頓上,墾區農用地合同換簽率達到了95%,土地承包價格和受益上有提升,同時通過調劑土地解決了部分農墾貧困、少地職工群體的就業,讓他們的收入增加。據統計,去年墾區匯總的營業收入是250億元,比前年同比增長39.4%,利潤總額14.6億元,增盈5.84億元,整體上實現了扭虧為盈,應該說是近幾年來墾區效益*的一年。
能取得這些成效,離不開省委、省政府和社會各界的支持。目前,海南農墾發展還存在許多問題。比如橡膠行業性虧損,職工收入還有待提高,核心產業盈利水平還有待提高等一些問題。
今年圍繞兩個方向深化改革
提問:今年海南農墾改革制定了哪些階段性目標,希望取得什么樣的突破?
王業僑:2018年海南農墾改革與發展要緊緊圍繞兩個方向,一個是打造海南熱帶高效農業示范區,另一個是要努力成為海南經濟新增長極。同時,還要逐步解決改革與產業培育中存在的問題,繼續深化改革。
今年,海南農墾改革還要爭取實現以下幾個突破:一是持續推進“八八戰略”,要圍繞“八八戰略”要求和規劃,重點抓投資,促項目建設。二是繼續探索建立現代企業經營管理體制。三是持續推進墾區土地資源化資產化。四是持續推進墾區產業轉型和結構調整。
采取3大措施確保完成階段性目標任務
提問:今年要取得這些工作新突破,農墾還要在哪些方面發力?
王業僑:要實現墾區的改革和產業轉型提升的小目標,需要各方各界的支持和墾區全體職工的努力。今年,一是要按照省委、省政府提出的區域經濟協調發展的要求,建立墾地運行協同機制,實現墾地合作發展共贏。
二是集團與下屬二級企業確立以資本為紐帶的母子公司管理體制,要持續推進企業實行崗位績效工資機制,建立薪酬與經營業績相掛鉤的激勵與約束機制,還要注重不同企業、不同產業之間協調合作發展,營造墾區一盤棋的產業協同機制。
三是注重企業的規范經營和提升化解市場風險的能力。農墾要發展,企業必須要走出去,通過投資、并購等方式與外來資本合作發展,那就意味著必定會有市場風險,我們要注重規范企業的經營管理,正確評估和承擔市場風險,堅定不移走市場化發展道路。
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