《長沙市特困人員救助供養辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2018年3月1日起在長沙市全面實施，助力3.1萬特困人員提升幸福感。長沙市民政局2月27日對《辦法》進行了詳細解讀。據了解，新政實施后，財政將每年安排2.5億元基本生活費、7000萬元醫療救助金、8700萬元照料護理補貼、1300萬元喪葬費，全面保障3.1萬特困人員的衣食住醫葬等基本生活權益以及照料護理需求。

　　長沙市現有特困人員3.1萬人。近年來，在長沙市委、市政府的高度重視下，全市共投資6億元新建、改擴建敬老院83所，增加床位8000余張；投入1000萬元，完成30所敬老院照料護理區建設，建設照料護理床位600張；投入3200萬元完成60所敬老院消防設施安全改造。目前，長沙市102所敬老院共有床位1.1萬張，集中供養特困人員6400人，失能半失能集中供養率56.2%。

　　長沙市民政局有關負責人表示，特困人員是*困難、*弱勢的群體，也是脫貧攻堅重點幫扶對象。《辦法》從政策、標準、對象、管理等方面，全方位與扶貧攻堅無縫銜接。根據規定，凡持有本市戶籍的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，且無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人，或者其法定義務人無履行義務能力，均納入特困人員救助供養范疇。

　　長沙市民政局有關負責人表示，《辦法》*以制度的形式，建立特困供養保障標準與本市經濟社會發展水平掛鉤的自然增長機制。據介紹，根據該《辦法》，主城區和望城區、長沙縣基本生活標準每人每月由450元提高到715元，增幅59%；瀏陽市、寧鄉市由260元提高到650元，增幅150%。

　　長沙市現有失能半失能特困人員4000余人，占全市特困供養對象13%，這部分人大多已喪失或部分喪失吃飯、穿衣、行走等基本生活能力，特別是生病照料護理需要更加迫切。市民政局有關負責人表示，《辦法》突出人本關懷，*將照料護理納入制度的“籠子”予以保障，*為特困人員提供照料護理補貼，財政將每年新增支出8700萬元，通過購買住院護理險、聘請照料護理人員等多種形式，為其提供日?？醋o、基本生活照料、住院陪護等服務，保障特困人員基本生活權益。

　　按照全自理、半護理、全護理護理補貼不低于當地上年度*工資標準的十分之一、六分之一、三分之一執行，2018年全自理、半護理、全護理補助標準主城區（非主城區）每人每月分別為158元（143元）、263元（238元）、527元（477元）。另外，對集中供養特困人員和分散供養中患精神病、傳染病生活不能自理的特困人員護理補貼上浮50%。照料護理補貼原則上不發放給特困人員本人，由當地民政部門根據特困人員身體狀況統籌安排使用。

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