砂糖桔曾經是清遠農業的名片，*時清遠是廣東*的砂糖桔產區之一，但隨著黃龍病的困擾，前幾年砂糖桔已悄然走下坡路。

　　清遠市委七屆六次全會指出，在培優品種、提升品質的前提下，要適度擴大清遠雞、柑桔、茶葉這三大主導產業的種養規模，努力在全市打造出“3+X”的農業產業新體系。如今，清遠為柑桔產業的“復興”而做出重要戰略部署，將它與茶葉、清遠雞一道，共同列入清遠農業“三品工程”計劃，作為鄉村振興戰略的重要支柱產業來打造。

　　產業興則百業興。實現鄉村振興，產業興旺是基礎。在新機遇下，清遠柑桔產業該如何“涅槃重生”？

　　威水 揚名華東西北市場

　　2012年，清遠市砂糖桔種植面積達到75萬畝，產量達91萬噸，產值約50億元，占廣東省砂糖桔總產量的四成。當時媒體爭相報道，清遠砂糖桔種植和銷售達到頂峰

　　海拔較高、陽光和雨水充足、晝夜溫差大的自然條件，使清遠的柑桔有著得天獨厚的生長優勢，也因此擁有上乘的水果品質。以清遠砂糖桔為例，其皮呈橙紅色，光鮮色艷，果肉爽脆，少核化渣，蜜甜多汁，營養豐富，深受消費者們的喜愛。

　　柑桔曾是清遠農業的名片，清遠市境內大部分地區屬于柑桔（主要是砂糖桔）的適宜種植地帶，尤其在清遠南部和中部地區如英德、佛岡、清新、陽山等地被廣泛種植，有著悠久的種植歷史。

　　上世紀90年代，清遠抓住林業經濟改革的契機，根據清遠獨特的自然條件，大力推廣、引種柑桔作物，由于砂糖桔市場利好的鼓勵，農產承包戶的種植熱情頗為高漲。至2000年，砂糖桔逐漸成為清遠的主要水果品種，到2006年，清遠全市共有沙糖桔40萬畝，年產值12.5億元，柑桔種植產業規模初現。

　　為了擴大清遠柑桔在市場上的知名度和影響力，2010年、2011年、2012年，清遠市政府曾先后率隊分赴北京、沈陽、西安舉行數場砂糖桔推介會，北京、沈陽、西安分別是華北、東北、西北的貿易中心城市，此三役大大地拓展了砂糖桔的銷售渠道。

　　2012年，在西安*的農副產品交易市場的推介會上，來自陜西、河南、安徽等地的經銷商爭相與清遠各種植大戶簽下訂單15.3萬噸，簽約額共7.65億元。

　　當時，清遠市砂糖桔種植面積達到75萬畝，產量達91萬噸，產值約50億元，占廣東省砂糖桔總產量的四成，大批銷往北京、天津、遼寧、山東、江蘇、浙江及港澳、東南亞、中亞等地。當時媒體爭相盛贊，清遠砂糖桔種植和銷售達到頂峰。

　　為更好地促銷砂糖桔，清遠在政策扶持上也連開“綠燈”，例如，自2009年起每年舉辦的“清遠砂糖桔旅游文化節”，為砂糖桔搭建展銷平臺，以擴大砂糖桔出口和內銷，甚至還協調道路部門在國道、高速路開通“鮮活農產品綠色通道”等，確保砂糖桔賣得更好。

　　作為清遠的農業名片，砂糖桔也給清遠掙足了面子，連年造就了大批“水果品牌”，有“清心蜜”牌等20個清遠砂糖桔注冊商標，其中“飛來峽”牌等7個清遠砂糖桔品牌獲得“中華名果”的稱號。官方數據顯示，2012年，取得出境（出口）認證的清遠砂糖桔生產單位有15個，獲得綠色認證的清遠砂糖桔品牌有7個。

　　紅利的背后，收獲*實惠的是果農，一些農民依靠柑桔而脫貧致富。英德、佛岡、清新、陽山等地，農民廣泛種植柑桔。一個經營十幾畝柑桔的果農，只要育苗期培養得好，掛果后，每年的固定收入能達1萬元到10余萬元不等。種植砂糖桔甚至曾一度被認為是貧困戶脫貧致富的“不二選擇”。

　　柑桔的種植面積隨之越來越大，引進的品種也越來越多，某些鄉鎮甚至自發形成集散市場，如英德市九龍鎮，陽山縣楊梅鎮、連州市九陂、西江鎮，清新區浸潭鎮等。

　　困境 黃龍病帶來毀滅性打擊

　　比起前些年的風風火火，近5年來，清遠柑桔產業悄然走下坡路，在與黃龍病展開搏斗的過程中，不少地方開始有序砍掉患病嚴重的果樹，改種其他農作物。

　　與黃龍病同時存在的，是種養業所面臨的各種“通病”，在清遠柑桔產業褪去“神話”外衣的身后，無可避免地逐一暴露出來，如跟風性（同質化）、品牌欠缺、產業化不高、精細化不足、科學種植水平不高、防病能力不強、生產與市場信息不對稱、農產品滯銷等問題。

　　記者調查了解到，品牌欠缺、滯銷、防病能力不強等問題，是困擾清遠柑桔產業發展的主要因素，亦是導致清遠柑桔產業呈周期性興衰演變的“主要推手”，使之難以持久發展。

　　雖然砂糖桔在清遠得到了大范圍的種植，但果農的品牌意識始終不強，清遠的砂糖桔賣到北方市場，多被認為是四會砂糖桔，清遠砂糖桔的熱銷并未有效提升清遠農業品牌的知名度。

　　河南水果批發商張先生，每年都會從陽山縣楊梅鎮收購定量的砂糖桔，張先生直言，從果品來看，四會的砂糖桔不如清遠，但他仍會在包裝打上“四會”的牌子，“因為市場認（可）四會的牌子”。

　　隨著砂糖桔的種植面積越來越大，果農數量越來越多，清遠的柑桔產業市場逐漸呈現供大于求的局面，傳統的批發渠道難以消化過高的產量，而新的銷售渠道（如電商）尚未成熟，有媒體甚至指出，清遠的砂糖桔銷售，“每隔一年都會有部分滯銷”。

　　連州柑桔種植大戶夏先生認為，遇上豐收高產的年份，批發商收購的總量不變，就會出現滯銷情況。

　　讓夏先生頭痛的是，滯銷之后，“低價”問題便隨之而來，夏先生跟記者說，為了將大量壓倉的砂糖桔銷售出去，“不得不以平時價格的一半甚至是三分之一賤賣”。

　　對于收購商來說，“豐收”未必就是好事。“低價收購固然是有利于批發商，但因為二次批發價低，物流運輸成本高，而市場終端又達不到預期，讓很多收購商望而卻步。”夏先生苦笑道。

　　“黃龍病的可怕之處在于，沒有根治辦法，隨時都有可能發生（不分季節、氣候），并且傳染性強，傳播范圍廣。”夏先生說，一旦果園中有一棵砂糖桔染上了黃龍病，“那么他可能得考慮將整個果園都砍掉”，這對果農來說，是毀滅性的打擊。

　　清遠市農業局相關工作人員跟記者講述，在面對黃龍病的打擊時，一般果農*初會將感染的幾棵樹砍掉，當整個果園都感染后，則棄園而轉向其他農作物生產，但遲遲未砍的染病果樹，卻會給附近的其他果園帶來威脅，從而影響整個地區的黃龍病防治工作。

　　復興 政策護航打造全域柑桔產業

　　農業部現已將“國家柑桔種苗繁育基地”項目落戶到佛岡，這對清遠將柑桔產業發展成為富民產業，具有重大意義。

　　清遠市委七屆六次全會透露，通過5到10年的努力，實現清遠柑桔種植面積100萬畝左右，進一步提升清遠農產品的品牌影響力和市場競爭力。

　　會議指出，要將柑桔產業列入清遠農業“三品工程”發展計劃，并作為大力實施鄉村振興戰略的一項重要舉措來抓。這無疑為黃龍病陰霾所籠罩的清遠柑桔種植產業，起到了撥云見日的作用。

　　2018年1月18日，清遠柑桔產業復興計劃有了更實質性進展。清遠市農業局、佛岡縣政府、清遠市大苗農業科技公司以及北京安星聯供應鏈公司這四個單位，共同簽約了《柑桔產業創新發展四方合作框架協議》。四方將共同組建一家柑桔產業發展平臺，在柑桔育種、種植、銷售等方面進行合作。

　　具體計劃是，采用無病毒容器大苗培育技術，使黃龍病對柑桔的威脅降到*。到2020年發展柑桔無病毒容器大苗種植10萬畝，2022年達到30萬畝，2027年實現100萬畝的目標。

　　清遠市農業局相關技術人員向記者解釋，所謂“無病毒容器大苗”，即在溫室內集中、封閉地培育果苗，果苗培育2-3年，再發放到果農手中，然后栽種。“好處是柑桔從幼苗時期就沒有受到黃龍病感染（柑桔幼苗*容易感染黃龍病），通過溫室培育，同時增強果苗的抗蟲害能力。”

　　清遠市副市長雷玉春說：“黃龍病給清遠砂糖桔產業帶來了毀滅性打擊，希望通過這項計劃能夠讓清遠砂糖桔產業涅槃重生，打造出全域柑桔產業。”

　　雷玉春還透露，國務院農業部現已將“國家柑桔種苗繁育基地”項目落戶到佛岡，這對清遠將柑桔產業發展成為富民產業，具有重大意義。

　　試水 佛岡率先引進產業化培育項目

　　近5萬株的砂糖桔新大苗正陸續進入基地內進行培育，以供應日后全村乃至全縣健康砂糖桔幼苗的需求。

　　圍繞柑桔產業發展，佛岡縣已經先行一步，在全市率先引進產業化砂糖桔無病毒容器大苗培育項目。該縣農業部門與廣東省農科院專家團隊展開合作，在龍山鎮門樓富村、逕頭鎮井岡村分別開辟了育苗基地。

　　目前，兩基地的建設、育苗工作正在有序進行中。記者就逕頭鎮井岡村育苗基地進行了走訪。原來，該村有上千畝砂糖桔，而近年來受黃龍病感染，井岡村的桔樹所剩無幾，村中果農紛紛放棄砂糖桔，而轉向其他農產品種植。

　　井崗村地勢平坦，土壤肥沃，在搭建溫室培育樹苗方面，具有很好的環境優勢。1月，無病毒容器大苗培育項目在井崗村落地后，井崗村通過土地流轉的方式，整合1300多畝水田，用于育苗基地建設。

　　該村扶貧*書記黃軍龍介紹，育苗基地的首期計劃是400畝，現已搭起了10畝的溫室大棚，近5萬株的砂糖桔新大苗正陸續進入基地內進行培育，以供應日后全村乃至全縣健康砂糖桔幼苗的需求。

　　佛岡縣委書記董和平對井岡村砂糖桔大苗育苗項目的發展前景十分看好，認為該項目的建立能夠有效防控黃龍病，大幅提升砂糖桔健康苗木的供應能力。

　　華南農業大學園藝學院院長陳厚彬認為，清遠計劃種植柑桔百萬畝，意在復興沙糖桔產業。這是個野心勃勃的計劃，但要按照步驟來慢慢實施，不能操之過急。

　　清遠是距離廣州*近的農業大市，廣清一體化融合發展，為清遠利用廣州的農業科技資源提供了便利，而且清遠的氣候、土壤、地形，非常適宜種植亞熱帶、溫帶水果，可以種植的品種也非常多，是發展水果產業和農業休閑旅游的好地方，因此，在清遠規劃百萬畝柑桔基地中，品種一定要多樣化，才能*限度避免發展過程中單一產品帶來的風險。

　　要實現該目標，就需要政府相關部門、科技企業及柑桔種植戶形成合力，在技術路徑、重點任務及保障措施等方面形成共識。

　　復興柑桔產業任重道遠

　　當前，清遠應總結清遠柑桔種植產業所取得的成功經驗和不足。“成功經驗”是政府相關部門助力開拓柑桔銷售渠道的營銷手段，如市場推介會、展銷會、開辟綠色通道等，這些做法可圈可點。不足的是，粗放的生產模式（即沒有規模化和集約化）、沒有品牌意識、市場信息不對稱、果農沒有話語權、欠缺科學技術的支持等，它們在不同程度上制約著清遠柑桔產業的發展。

　　再來分析一下發展清遠柑桔產業現有的客觀條件：一是在政策上的重視；二是清遠在農村綜合改革工作中所積累的成果和經驗，尤其是土地整合和涉農資金整合的逐步完成，讓農村種植柑桔有利于向“規模化、集約化”轉型；三是清遠市內的交通要道的不斷完善，大大節約了柑桔的運輸成本；四是廣清一體化發展給清遠柑桔更加廣闊的市場空間，而清遠柑桔的果品本身就極有優勢；五是清遠農業電商平臺正趨于成熟，加強扶持和引導，將來或能成為柑桔銷售的重要渠道。

　　對于市場開拓，過去以“砸錢”舉行幾場市場推介會、展銷會、文化旅游節目的形式，不能太過火熱，畢竟成本過高、收效甚微。應該在品牌塑造和傳播上下足功夫，著重提升清遠砂糖桔的品牌知名度和影響力。

　　發展柑桔產業，*終目的還是“惠農”，不管復興發展清遠柑桔產業要走哪一條路子，農民才是發展柑桔產業的主力軍和利害相關者，始終將農民的利益擺在首位，才是打贏這場復興大戰的關鍵。

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