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　　國家對農藥行業的管控越來越嚴已經是不爭的事實。

　　近年來，農產品質量安全事故頻發，農藥作為保障糧食增產、高產的重要農資產品所肩負的壓力和責任越來越大。各種食品安全問題都在提醒農藥代理商，如果農藥使用不當、管理不到位，就可能對農產品質量和生態環境安全產生嚴重威脅。同時，國家為了加快發展現代農業、增強農業綜合生產能力、確保國家糧食安全以及重要農產品有效供給又離不開農藥的有力保障。因此對于農藥企業來說，如何趨利避害，發揮好農藥的有益作用，管控好農藥的潛在風險，就必須要加快轉變農藥管理發展方式，促進農藥加盟商優化產品結構，提高農藥產品的科技含量。

　　產能過剩，科技含量低。

　　縱觀中國農藥行業現狀，可以用一句話概括：科技創新能力弱，技術裝備水平低。不少地區可以看出，我國大部分農藥品種仍以仿制為主，絕大多數企業研發投入占銷售收入比例不足1%。

　　農業部農藥檢定所所長隋鵬飛表示，除企業數量眾多，小、散、亂現象嚴重外，產品重復登記、同質化競爭異常激烈也是制約我國農藥工業發展的瓶頸。根據2014年中國農藥登記數據，我國近兩年農藥產品登記數量保持在3000個以上，2014年登記產品3374個，比上年僅減少了1.6%。

　　據悉，針對這樣的格局，國家對農藥企業提出，鼓勵兼并重組、股份制改造，提高產業集中度，淘汰落后產能的要求。而各地根據《環保法》而制定的種種細化政策，也使農藥行業受到極大影響。一方面，這些政策要求農藥生產企業加大環保投資力度，提高了企業的生產成本;另一方面，它推動了環保不達標的落后小企業的淘汰。

　　“從產能上來看，產能嚴重過剩，農藥產品早已供大于求。”中國農業科學院植物保護研究所研究員袁會珠在接受記者采訪時表示。

　　中國農藥工業協會秘書長李鐘華指出，簡單仿制以單一盈利為導向，造成產品同質化競爭日益白熱化，加劇了行業產能過剩，惡性競爭下不少品種已經無利可圖。 化工行業研究員常軼智表示，嚴重的產能過剩、產品結構不合理和經營管理混亂等問題，對我國農藥行業的可持續發展十分不利。

　　專家表示，加強農藥供給側結構性改革，調整產能過剩，提高農藥產業供給體系質量和效率，使農藥產品供給數量充足、品種和質量真正契合農業生產需要，形成結構合理、保障有力的產品有效供給，成為保障農業行業健康發展的當務之急。

　　同時，雖然中國農藥企業在靠近原材料的低端產品方面具有一定的競爭力，而附加值高、加工深度以及技術要求高的產品領域基本上被國外農藥巨頭占據。國際上具有農藥創新性的國家有英國、美國、德國和日本等。

　　“現在，許多企業迫于發展現狀的無奈，為了生存，生產一些‘短平快’的產品。反而難以投入更多財力去研發更高端的產品。”陳昶說。

　　農化企業沈陽化工研究院總工程師劉長令表示，中國農藥要在國際市場擁有話語權，在國內市場擁有主導權，必須加大創制農藥和高效低風險農藥制劑的研發力度。

　　專家介紹，創新能力的缺乏也是有歷史原因的，我國農藥生產起步晚，總體發展就是跟著國外“跑”，而大部分的農藥產品也都是仿制出來的。“創新基礎不夠，創新能力不足，現在大部分生產和使用的農藥品種也都來自于國外。”

　　技術創新須加大投入。

　　就目前的形勢來看，不少專家都認為，農藥制劑的創新、研發，甚至精品化路線，將成為我國農業行業崛起的關鍵，也是大勢所趨。

　　由于土地污染嚴重，我國已經提出了農藥減量計劃。其中一個措施就是提升制劑水平，提高農藥利用率，從而減少農藥用量。

　　從農藥行業來說，制劑研發和創新更加關乎到我國農藥企業的生存和發展。與原藥相比，農藥制劑生產對環境影響較小。以草甘膦為例，草甘膦每生產一噸原藥會產生5噸以上的廢液，這些廢液難以處理，且含有眾多污染物，帶來了嚴重的污染問題。相反，很多國際農化企業都是在我國低價購買原藥，利用先進的制劑加工工藝和技術制成制劑，然后再以高價返銷我國。

　　中國農業大學理學院副院長杜鳳沛在接受記者采訪時表示，農藥行業普遍不景氣已經成為我國農藥行業的新常態，在新常態下，我國農藥企業應該考慮優化手中的登記證資源，做精做細，打造幾個高品質、差異化、有競爭力的產品，這應該是我國農藥企業發展的方向。

　　中國農業大學理學院應用化學系教授吳學民持有同樣觀點。他認為，我國農藥企業應該摒棄以往的大而全、只追求總體規模的做法，因為這種做法很容易復制，無法成為企業的核心競爭力。企業要可持續發展，應該有自身獨特的競爭力和產品品牌，而把現有的產品品種做好，就夠了。

　　吳學民說，我國農藥生產以仿制為主，農藥制劑相對落后，同質化產品多，新品研發較為薄弱，農藥企業眾多但規模普遍偏小，技術水平和產品質量參差不齊，缺乏自主品牌和市場主動權。因此農藥研發思路要從粗糙向*、從注重理化性質向注重生物活性轉變，省力化*化制劑類型、種衣劑、控釋技術、納米技術等是新劑型研發熱點。

　　“現階段農藥劑型研發已不能只考慮農藥基本使用，而要更多地考慮安全性和環保性。”農業農村部農藥檢定所質量審評處處長張宏軍提出，如何避免除草劑藥害、后高毒農藥時代的替代技術及制劑、與農藥飛防技術相匹配的農藥專用制劑和助劑的研發、登記管理的政策法規、產品質量標準及相關試驗準則，這些都是制劑行業升級換代面臨的新機遇和挑戰。近年來，植保無人機噴霧技術迅速興起，飛防專用藥劑也成為業內關注的熱點。多年從事該領域研究的中國農科院植保所研究員袁會珠表示，飛防藥劑需要解決當前存在的藥液配制中的破乳現象、藥劑選擇不當引起的噴頭堵塞問題、飛防助劑的安全性問題和飛防除草劑的藥害問題等，建議作業前一定要做藥液配制預實驗。

　　肩負社會責任推動綠色可持續發展。

　　農藥企業是行業的主體之一，而企業的責任感，也是行業轉型升級的關鍵。在行業整體增速放緩，政策趨嚴，環保高壓態勢下，如何適應新常態，轉變發展方式，如何尋求保全并在逆境中突起，是眾多企業面臨的挑戰和難題。

　　中國農藥工業協會會長孫叔寶提到農藥化肥零增長政策的提出，是行業發展的分水嶺，國內農藥行業發展遇到了天花板。孫會長呼吁更多更大的企業在產業轉型、產品重組、加強企業集中度方面有所作為，而環保安全壓力無形中起到了推動作用，加速了行業的轉型升級。孫會長提到，目前國內農藥行業存在著立志于做大做強的企業和跨國公司與國內投機取巧、偷排亂排等違規企業之間的矛盾，希望政府的作為有形無形中能使后一類企業邊緣化，使整個行業出現更多更大的企業，同時希望企業能夠肩負起社會責任，推動行業綠色可持續發展。

　　四川省樂山市農藥企業董事長張華對福華論壇的發展方向提出了三點建議：要貼近時代，服務行業;要敞開胸懷，廣納群言;要開放合作，務求實效。張華總認為作為中國的農藥企業，在新的市場環境下，我們要認清自己在國際競爭中的地位，正視自身的能力和不足，博采眾家之長，積極探索中國農藥行業的轉型升級發展之路。

　　張華董事長認為研發能力不足、缺乏好的商業模式是行業產能過剩的主要原因。能放棄、能深化，企業才能更好的生存發展。近年來，福華也在考慮如何從制造商向服務商轉變，希望能為農民提供更多延伸的服務，張華董事長認為要做好服務，*上游應用端的技術開發至關重要。另一個行業比較關心的問題，就是農藥價格上漲的問題。作為草甘膦重要的生產企業，在草甘膦漲價這個問題上，張董認為沒貨不等于漲價，希望企業不要被言論左右，要做有責任的企業，讓一個行業能夠可持續發展。在行業轉型升級的過程中，對于草甘膦的未來發展，張董認為草甘膦巨頭將進一步整合，產業集中度將進一步提高。

　　中國農藥工業協會信息部主任段又生認為短期的價格上漲確實給行業帶來了可觀的利潤，但價格的上漲是由成本上升導致，市場需求并非主要因素，不符合行業的可持續發展，必須依靠科技創新化解成本推動的價格上漲。段博士指出，目前，國內植保行業仍面臨著原藥“強”、制劑“弱”、內外失衡、上下不通、有銷售無服務的現狀，在當前轉型升級的緊迫時期，政策、市場、科技三個方面都給行業提供了轉型升級的條件，未來農藥行業發展的過程中，企業自身定位要更加細分，在商業模式上，以服務引領中國農化行業的發展是主流趨勢，基于物聯網、大數據的*農業、電商、飛防、生物技術都是行業未來轉型升級的新機遇。

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