春暖花開的時月,微風吹來好消息——4月24日上午,湖南全省扶貧工作暨作風建設年動員大會,宣布祁東縣、雙牌縣、江永縣、寧遠縣、鶴城區、洪江市、吉首市等7縣市區脫貧摘帽。
這無疑是湖南脫貧攻堅史上又一座里程碑。“相當于打贏了解放戰爭中的遼沈戰役,為接下來打好淮海戰役、平津戰役奠定了堅實的基礎。”7個貧困縣出列,意味著村民掙脫了貧苦的束縛,把幸福掛上門楣;意味著湖南正逐步清理貧困的絆腳石,邁出全面建成小康社會的堅實步伐。
加上2017年宣布脫貧摘帽的武陵源區和洪江市,湖南的51個脫貧工作重點縣中,已有9個摘下貧困的帽子,還有5個正在接受國家驗收。
9個縣市區,9條探索路。以心血和汗水,書寫行行經驗,留下串串數據,映射出新時代湖南奮斗的新姿態。
目標不斷刷新 誓與貧困作斗爭
習近平總書記強調,消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是中國共產黨的重要使命。
牢記總書記的囑托,答好總書記命題的考卷,湖南在建功新時代的征程中,誓與貧困作斗爭,從未停歇。
2016年,湖南脫貧首戰告捷:減少貧困人口125萬,武陵源區和洪江區兩個貧困縣率先摘帽,1053個貧困村脫貧出列。
隨后,湖南脫貧目標不斷刷新。2017年初即提出,確保5個*貧困縣和7個省級貧困縣,在2017年摘帽。中方縣,產業政策到戶到人;桂東縣,著力解決發展的短板問題;江永縣,搭載電商快車,為貧困群眾“造血”……2017年8月17日,懷化市中方縣,湖南省2017年脫貧摘帽推進會上,12個縣市區委書記就脫貧摘帽集體表態。
2018年4月10日,湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫主持召開2017年度計劃摘帽貧困縣縣委書記座談會。他指出,堅持問題導向、保持戰略定力,明確責任分工、改進工作作風,細之又細、實之又實推進各項工作,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。
數據還在滾動刷新,目標還在一步步提高:2018年1月24日,湖南省委副書記、省長許達哲在省十三屆人大*會議上作政府工作報告時提出,2018年,湖南要減少130萬貧困人口,2200個左右貧困村脫貧出列,16個貧困縣脫貧摘帽。
數據顯現成效 貧困發生率均降至1%以下
此次脫貧摘帽的7個省扶貧開發工作重點縣,從地域上來看,都分布在高寒山區或偏遠地區。可以說,湖南的脫貧事業正朝“*難啃的骨頭”前進。
官方數據顯示,2014年建檔立卡的貧困總人數,寧遠縣和祁東縣*多,分別是11.1萬人和10.8萬人。鶴城區*少,不到三萬人。
盡管各地貧困人數差異很大,但換算成貧困發生率,卻發現:2017年以前,各地貧困發生率均超10%,其中桂東縣、雙牌縣、江永縣和吉首市超過20%。這和“貧困發生率要控制在2%以下才達到脫貧標準”的要求,相距甚遠,可以說,脫貧壓力相當大。
正所謂,幸福都是奮斗出來的。憑著不脫貧不走人的韌勁,一年以后,勝利的旗幟已插滿貧困縣的山頭。
*新數據顯示:寧遠縣和祁東縣因貧困人口基數大,脫貧人數也*多,均在10萬人左右。另外,江永縣和鶴城區的成績格外顯眼,未脫貧人數分別只剩665人和721人。
脫貧摘帽的縣市區中,貧困發生率均降到1%以下,其中江永縣2017年的貧困發生率為0.28%,脫貧效果居各地之首。
另一個能證明脫貧成績的是“農村居民人均可支配收入”。目前,石門縣、中方縣、祁東縣、寧遠縣、鶴城區和洪江市的村民人均可支配收入已超過一萬元,相較前一年增幅為10%左右。鶴城區的村民能支配的收入*,達13118元。
一縣一特 借產業撬動貧窮的根基
貧有百樣,困有千種。一串串數據點亮的脫貧成績,必然離不開黨委政府對窮困的悲憫情懷、對現狀的準確分析、對路徑的不懈探索以及對脫貧事業的決心信心。
吉首市,大山褶皺里綿延成長的湘西小城,在解決貧困的問題上,走出了一條湘西特色之路。
這里有青青山脈,窄窄水田,悠久苗寨,淳樸民風。
因地制宜,吉首市委市政府帶領當地民眾,開起生態茶園,建起獼猴桃基地,還開發了少數民俗風情游。
一腳走“產業脫貧”,一腳走“金融創新”。對“貧困戶+合作社+公司”的多贏模式,吉首市鼓勵利用金融扶貧貼息貸款,把金融活水*滴灌在*需要的地方,澆出富裕的幼苗。
地處湘西南邊陲的江永,占全了“老少邊窮”所有的選項:革命老區、少數民族聚居區、湘桂邊界縣、省級貧困縣。打贏扶貧攻堅戰,江永縣縣委縣政府選擇借力互聯網與旅游。承載著全縣夢想與榮光的電商街,將香柚、香芋、香姜、香米、香菇等“香”字牌產品送出大山,走向全國。
以勾藍瑤寨旅游扶貧模式為藍本,21個村吃上了“旅游飯”,村民“變身”為股東,共享旅游產業紅利。
*了,扶貧效率就高了,更重要的是,*扶貧扶起了貧困群眾的精氣神,扶出了們創新發展的強烈愿望和自信心。
和吉首市、江永縣一樣,7個縣市區,解鎖了貧窮的根源,打開了幸福的密碼。它們以“一縣一特”,趟出了湖南的“四跟四走”模式——資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走。
在習近平總書記“*扶貧”重要戰略思想的指引下,奮斗在脫貧攻堅一線的縣市區,以實際行動,為湖南的脫貧事業,提供源源不竭的動力。
簽下“軍令狀” 重視“微建設”
不同的地域特點,不同的貧困結構,但有著同樣的力度和決心,背后也有相近的的經驗。
脫貧摘帽背后,首先就是從思想上重視貧困,從制度上保障脫貧。
回想脫貧攻堅號角吹響的那一刻,各地紛紛掛起作戰圖。包括5個*貧困縣和7個省級扶貧開發工作重點縣,都*時間成立扶貧開發工作領導小組或脫貧攻堅指揮部,縣(市、區)委書記任*責任人。12位縣(市、區)委書記立下“軍令狀”,縣、鄉責任主體向縣(市、區)委書記遞交履職承諾書,責任逐層逐級分解并落實。同時,還充分發揮幫扶隊作用,確保實現“駐村”和“幫扶”全覆蓋。
在行動中藐視困難 在實踐中消滅貧窮
民生,體現在吃穿住行每一個細節中。為此,在脫貧攻堅的過程中,湖南省委省政府多次強調“微服務”“微建設”:解決老百姓飲水、住房、出行、醫療、教育等*根本的問題。奮斗在脫貧攻堅一線的縣(市、區),加大投入,修葺學校、改造電路、鋪平公路、提高醫保水平……于細微處提升獲得感,把錚錚誓言落到實處,把幸福灑向戶戶人家。
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