4月25日,縣委副書記李斌峰帶隊開展第12次“百日護水攻堅”聯(lián)合執(zhí)法,突擊查檢了新渥砂石場、新城區(qū)棄渣場、浙江震坤實業(yè)有限公司、浙江明峰鋁業(yè)有限公司、新城區(qū)宅口臨時污水處理終端和新渥街道宅口村生活污水處理終端,發(fā)現(xiàn)問題并現(xiàn)場交辦整改,共交辦整改任務(wù)5件9個問題。縣治水辦、督查局、環(huán)保局、國土局、水務(wù)局等單位參加執(zhí)法行動。
“百日護水攻堅行動”是當前磐安縣五水共治方面的重點工作,也是實現(xiàn)“創(chuàng)牌奪鼎”目標的重要保障。自3月26日開展以來,攻堅行動已取得一定成效。
水質(zhì)提升形勢嚴峻 “百日護水”及時“亮劍”
據(jù)了解,2015至2017近三年來,通過老城區(qū)的雨污分流改造、污水處理廠提標改造、生態(tài)調(diào)水等措施,臺口斷面水質(zhì)雖然偶爾有時段會出現(xiàn)超標,但在線監(jiān)控月均值、年均值基本上都能達到Ⅲ類水功能區(qū)要求。但是今年1月份以來,臺口斷面水質(zhì)超標現(xiàn)象屢屢發(fā)生,文溪水質(zhì)也經(jīng)常處于渾濁狀態(tài)。
1月上中旬,文溪水一直很渾,氨氮5天超標、總磷6天超標,致使臺口斷面1月份8天水質(zhì)為IV 類、3天水質(zhì)為V 類。2月份雖然處在春節(jié)前后,工程停工、企業(yè)停產(chǎn),大部分時日水質(zhì)還好,但也存在超標情況,水質(zhì)類別較上年同期下降1 個類別,由Ⅲ類降為IV類。3月1日至20日,又有6天出現(xiàn)斷面水質(zhì)超標情況。臺口斷面水質(zhì)提升工作面臨嚴峻形勢。
通過近幾個月對臺口斷面、文溪上游采樣監(jiān)測、污水處理廠在線監(jiān)測及上游排查分析,縣環(huán)保局認為影響臺口斷面水質(zhì)惡化主要原因有:一是涉水工程多,防治設(shè)施不到位,水土流失嚴重。二是污水處理廠、垃圾填埋場滲濾液處理不到位。三是雨污分流不到位,部分污水直排文溪。
同時,上東岸斷面水質(zhì)也出現(xiàn)反復(fù)。2月份,上東岸斷面水質(zhì)雖達到功能區(qū)要求,但較去年同期下降了一個類別,由Ⅰ類降為Ⅱ類,主要為氨氮濃度較去年同期大幅上升。
為此,縣環(huán)保局向向縣委縣政府建議在3月下旬至7月上旬期間,由縣五水共治辦牽頭,建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、行政執(zhí)法等相關(guān)單位一起開展文溪流域百日護水專項行動。
3月26日,縣委副書記、縣長王志強帶領(lǐng)有關(guān)部門開展文溪流域綜合治理工作調(diào)研,實地查看了文溪入河排污口、深溪電站采制砂場、云山黃畈污水泵站、云山溪谷工程等后,召開分析研判會并決定開展“百日護水攻堅行動”。
堅持每周八大行動 全力提升流域水質(zhì)
4月16日,磐安縣召開了全縣百日護水攻堅暨河長制工作會議。
會上,副縣長朱慧剛通報了全縣環(huán)境違法案件查處和河長制落實情況,交辦了百日護水攻堅行動任務(wù);重點部門代表領(lǐng)取百日護水攻堅行動任務(wù)并作表態(tài)發(fā)言。
縣委副書記李斌峰在會上指出,開展百日護水攻堅行動是為了解決思想重視不夠,力度不大的問題,是為了解決河長制落實不深不力的問題,是為了解決流域水質(zhì)不穩(wěn)定問題,是為了解決環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬問題。
他強調(diào),今年要緊緊圍繞“誓奪五水共治大禹鼎、爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范縣”兩大目標,深入開展“百日護水攻堅行動”,重點在于堅持推進八大行動。一是堅持每周召開分析研判會,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持召開每周研判會,各相關(guān)部門針對存在困難和問題進行專題分析,研究對策,及時解決疑難問題,確保各流域水質(zhì)穩(wěn)定過關(guān)。二是堅持每周開展污染源排查,突出重點區(qū)域、重點問題,每周對河道清淤、雨污合流、企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染排放、建設(shè)工地污水排放等開展排查,做到污染源排查縱向到底、橫向到邊。三是堅持每周督促河長履職盡責,認真履行河長職責,每周對河長巡河情況進行提醒、通報,嚴格考核,層層推動,將河長制工作落實到人。四是堅持每周進行聯(lián)合執(zhí)法,由相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,每周至少開展*聯(lián)合執(zhí)法,加大對涉水工程、企業(yè)的檢查、指導(dǎo)和執(zhí)法力度。五是堅持每周督查項目進度,加強對五水共治項目督查,重點督查臺口污水處理廠尾水提標改造、縣第二污水處理廠等項目,及時掌握項目建設(shè)每周進展情況。六是堅持每周開展水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測,突出重點部位,對臺口斷面、上東岸斷面、尖山大門溪等水質(zhì)狀況持續(xù)跟蹤監(jiān)測,每周對重點河段、重點排污(水)口進行*動態(tài)監(jiān)測分析。七是堅持每周開展重點行業(yè)整治,加強重點廢水排放企業(yè)、采制砂場和畜禽養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管,每周開展巡查。八是堅持每周緊抓輿論宣傳,切實抓好輿論宣傳引導(dǎo),不斷提高全社會護水治水的責任意識、參與意識。
強化部門聯(lián)合執(zhí)法“護水清河”初見成效
動員會后,各相關(guān)部門迅速貫徹落實動員會精神,完善工作計劃,進一步強化部門聯(lián)合執(zhí)法,為攻堅行動提供堅強的組織保障。截至目前,各部門工作均已取得明顯成效。
縣環(huán)保局堅持開展每日水質(zhì)檢測分析研判,落實監(jiān)測站專人負責收集匯總每日斷面水質(zhì)數(shù)據(jù),于次日上午遞交局長審閱,以便對斷面水質(zhì)變化情況進行分析研判。加大企業(yè)整治力度,嚴厲打擊并及時曝光違法排污行為,并積極聯(lián)合相關(guān)部門開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動,有效防治環(huán)境污染行為:聯(lián)合水務(wù)局開展文溪、好溪、龍溪三大流域涉水工程檢查,責令整改2 家,約談項目負責人2 人;聯(lián)合安文街道對下應(yīng)工業(yè)區(qū)內(nèi)有廢水排放的企業(yè)進行專項檢查,共檢查企業(yè)7 家,對2 家企業(yè)存在的問題下發(fā)整改通知書,對1 家違法排放廢水企業(yè)進行立案查處;聯(lián)合國土局開展砂場聯(lián)合檢查,對冷水2 家金臺鐵路配套砂場采取斷電措施,并對砂場業(yè)主進行約談;聯(lián)合交通局開展工地渣土車運輸管理;聯(lián)合農(nóng)業(yè)局開展養(yǎng)殖場檢查。同時,確定文溪、好溪、夾溪等流域為重點對象,制定每日聯(lián)合巡河方案,每日開展巡河活動,積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的聯(lián)合執(zhí)法檢查,共立案查處7起,行政約談3家,向督查局反饋交辦內(nèi)容10余項。
縣水務(wù)局對文溪流域?qū)嵭腥詹橹疲孟饔驅(qū)嵭兄懿橹疲瑢ι婕皟蓷l流域的9個工程項目進行多級、多部門聯(lián)合督查,摸排發(fā)現(xiàn)20個問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的污水偷排、渾水直排等嚴重問題,立即交辦環(huán)保部門,依法進行查處。已口頭約談1次,查處4次。
縣國土局對于交辦問題,立即整改。3月27日,會同砂石辦成員單位對深溪電站采制砂場下達整改通知書,經(jīng)現(xiàn)場檢查確認已停產(chǎn)整改。對安文深溪砂場,嚴格按照交辦要求進行整改,目前已完成污泥的清理;完成進出場地洗車池建設(shè)并起用;完成污泥堆放池擋墻增高0.9米,確保污泥不外漏;完成砂場沿溪位置0.85米高的防護墻建設(shè),防止砂石滑入溪內(nèi)。
縣建設(shè)局對交辦的錦祥名府項目,按照編制水土保持方案并及時報備,擋泥墻、沉淀池等污染防護設(shè)施未到位前不得施工的要求進行整改。目前水土保持方案已委托設(shè)計公司編制,完成擋泥墻、沉淀池砌筑。對于安文振興街排污口合流問題已進行整改施工。
在治水辦、環(huán)保局、水務(wù)局、建設(shè)局、國土局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、綜合行政執(zhí)法局、交通局、公安局、檢察院等部門的共同努力下,涉水工程施工管理更加規(guī)范,水質(zhì)惡化得到控制并明顯好轉(zhuǎn),臺口斷面3、4月份采測分離檢測達到Ⅱ類標準。但是文溪混濁現(xiàn)象依然存在,臺口斷面水質(zhì)還不穩(wěn)定,個別時日出現(xiàn)不達標現(xiàn)象。下一步,磐安縣將繼續(xù)凝聚力量,以切實提升流域水質(zhì)為目標,以加強部門聯(lián)動執(zhí)法為載體,以嚴厲打擊違法排污行動為手段,強力推進“百日護水攻堅行動”,確保行動取得更好成績,為實現(xiàn)“創(chuàng)牌奪鼎”兩大目標打下良好基礎(chǔ)。
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