一是進一步完善集體林地確權發證，加強林權權益保護。濟南市商河縣林業局對承包到戶的集體林地，已核發林權證的要將權屬證書發放到戶；對聯戶承包的集體林地，要將林權份額量化到戶，鼓勵建立股份合作經營機制，建立集體林地所有權、承包權、經營權分置運行機制，形成集體林地集體所有、家庭承包、多元經營的格局。

　　二是科學經營地方性公益林，放活商品林經營權。濟南市商河縣林業局建立地方性公益林動態管理機制，在不影響整體生態功能、保持地方性公益林相對穩定的前提下，允許對承包到戶的地方性公益林進行調整完善。以增加森林植被、提高森林質量為目標，探索地方性公益林經營權流轉，發展森林生態旅游、森林康養等項目。

　　三是積極穩妥流轉集體林權，培育新型林業經營主體。濟南市商河縣林業局鼓勵集體林權有序流轉，支持在公開市場流轉交易林權。大力培育發展林業大戶、家庭林場、農民林業專業合作組織、林業龍頭企業等新型林業經營主體。

　　四是建立多種形式的利益聯結機制，推進集體林業多種經營。濟南市商河縣林業局引導新型林業經營主體與林地承包農戶建立緊密利益聯結機制，為農戶提供林地林木代管、統一經營作業、訂單林業、電商林業等服務，帶動農戶分享林業規模經營收益；推廣“龍頭企業+專業合作組織+農戶”等模式，持續發展以林下種植和林下養殖為主的林下經濟，大力發展特色經濟林、森林綠色食品等，鼓勵發展林業新型產業。

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