2018年初，清遠市連州市九陂鎮四聯有機菜心種植基地出產的有機菜心，僅僅10天就賣了1萬多斤，暢銷全國各地，因為供不應求，當地種植菜心的貧困戶收獲盆滿缽滿。

　　而現在，剛剛進入6月，廣汽集團在新時期*扶貧*脫貧幫扶中在九陂鎮成立的連州市祺連農產品公司更傳來好消息，他們公司生產的祺連腐竹下半年產量被人預訂一空，預計能讓公司盈利115萬元。

　　這些令人欣喜的成績是連州市九陂鎮在新時期*扶貧*脫貧攻堅工作中取得的諸多豐碩成果的一部分。為打贏新時期脫貧攻堅戰，九陂鎮按照新時期*扶貧*脫貧三年攻堅的決策部署，緊緊圍繞幫助貧困戶脫貧致富目標，以解決貧困人口上得起學、喝得起干凈水、住得上安全房屋、病有所醫、老有所養等問題為方向，堅持*“摸”貧，切實*“扶”貧，更通過產業幫扶發力力保*“脫”貧。

　　2016年和2017年，九陂鎮共實現脫貧人數467戶914人。到2018年底，九陂鎮建檔立卡貧困人口有望全面達到脫貧標準以上，實現全面預脫貧。

　　鋪就產業致富路 貧困戶勤勞致富還有分紅

　　在九陂鎮政府院子里，幾棟大樓的樓頂上密布了一塊塊排列整齊有序的太陽能電池板。2017年11月份，九陂鎮政府在這些樓頂上建成了一個50千瓦分布式光伏發電扶貧項目，年發電量可達到5萬度，可年節省標準煤19.2噸，年減排二氧化碳11.8噸。

　　九陂鎮扶貧辦干部胡耀斌介紹，該項目年收益可達4萬元左右，受益對象覆蓋鎮非面上貧困村34戶、92名有勞動能力的貧困戶。“*早的一批分紅預計本月底即可以實現。因為并網發電后，本月底將進行*結算。”

　　鎮里有光伏發電幫扶項目，而下面的黨政公共服務站也立足本級轄區實際情況，開動腦筋、探索多種幫扶舉措。

　　四聯服務站黨總支部書記曾記紅介紹，為實現如期脫貧，四聯一方面籌集資金入股連州市祺連農產品有限公司享受分紅，另一方面成立了農業發展有限公司，通過種植蔬菜帶動村民發家致富。

　　2018年初，四聯有機菜心種植基地出產的有機菜心，僅僅10天就賣了1萬多斤，暢銷全國各地，因為供不應求，有機菜心種植基地的負責人只得無奈拒絕多余訂單，成為“幸福的煩惱”。

　　當時四聯的有機菜心種植基地約為80畝左右。當時，為帶動省定貧困村四聯片區的貧困戶與群眾奔康致富，九陂鎮與幫扶單位廣汽集團多措并舉探索“產業致富道路”，2017年通過整合肥田洞、王屋、藍屋、糞箕窩等村的80多畝土地，引入合作農商，全部用于種植有機無害菜心，并借助廣汽集團對接銷售到廣汽集團下屬企業的食堂與員工，實現了產地與消費的無縫對接。

　　曾記紅介紹，初試成功后，2018年通過成立農業發展公司，四聯號召轄區18個村每個村集體入股、各占1%股份，擬將蔬菜種植基地擴展到500畝左右，力爭實現年純利潤達30萬元。

　　貧困村村集體可以因此享受利潤分紅，而對于四聯的貧困戶而言，更可以在此過程中通過種植蔬菜或者幫工等形式實現勤勞致富、順利脫貧。

　　搭建扶貧產業鏈 成立公司助貧困戶脫貧

　　四聯入股的連州市祺連農產品有限公司，是廣汽集團在新時期*扶貧*脫貧的幫扶項目。該公司成立于2017年3月份，由廣汽集團投入450萬元幫扶資金，和九陂鎮聯一、白石、四聯等村集體作為持股人投資組建而成。

　　該公司按照現代企業管理模式進行經營，通過農產品加工產業、以第二產業拉動*產業的形式，帶動聯一、白石、四聯村連片種植高產優質大豆，加工生產富有地方特色的腐竹產品，打造完整的“公司+基地+農戶”的扶貧產業鏈。

　　2017年8月25日至28日，由廣州市政府主辦的第25屆廣州博覽會在中國進出口商品交易會展館舉行，連州市祺連農產品有限公司攜帶特色產品連州腐竹參展。參展期間吸引了大批顧客前來試吃，而產品過硬的品質和濃香的口感贏得顧客一致稱贊。此次博覽會上，該公司成功帶回了8噸訂單。

　　廣汽集團新時期*扶貧聯一村駐村工作隊隊長戴文斌介紹，連州市祺連農產品有限公司每天可以產出400多公斤腐竹，2018年春節前后，公司生產的腐竹供不應求，而目前，公司正在洽談一份大的訂單，“整個下半年的產量都將被預訂一空”。而此次洽談，預計讓2018年公司盈利高達115萬元。

　　作為扶貧幫扶產業項目，連州市祺連農產品有限公司的收益可以讓聯一、白石、四聯等片區享受分紅，此外，目前該公司共有40余名員工，其中有14名員工是當地的貧困戶。

　　鄧海蘇正是其中的一員。她媽媽因為受腦膜炎影響無法正常勞作，鄧海蘇2016年大學畢業后外出打工，收入并不高，家里生活一直非常困難。

　　新時期*扶貧*脫貧工作啟動時，扶貧干部在*識別貧困戶時告訴鄧海蘇，幫扶單位正準備在九陂成立一家公司幫助當地貧困村、貧困戶脫貧致富，問其是否有意愿回家就業。

　　“2017年公司成立后，我*時間就趕回來了。”鄧海蘇說，回家工作既能照顧媽媽，同時又能有一份穩定的收入，這讓自己對未來更有信心，也有了更多憧憬。

　　廣汽集團籌建、建設連州市祺連農產品有限公司的負責人盧韋介紹，為確保公司在扶貧攻堅工作結束后依然能夠正常運轉，目前企業一方面在積極拓展更廣闊的市場，另一方面著重培養管理人才，確保企業能夠正常健康運行。

　　對鄧海蘇等員工而言，這是比在外面打工就業更大的機會和好處。只要自己肯努力、肯付出，未來，他們將成為連州市祺連農產品有限公司的中堅人物，承擔起公司的具體運營。

　　探索智慧農業建設 推動農業現代化發展

　　除了種植蔬菜、成立公司，九陂的產業幫扶項目還有更多表現形式。

　　一方面，九陂鎮以有勞動能力貧困戶的財政資金人均4000元入股了潭嶺水電扶貧項目，另一方面，借助一大批利好政策契機，整合美麗鄉村建設、千村百花、土地整合、涉農資金整合等政策，建設了藍屋、王屋、飛鵝嶺、大坪口等一大批美麗鄉村，為鄉村旅游夯實基礎，通過發展鄉村旅游帶動村集體、村民脫貧致富。

　　以四聯王屋村為例，該村通過打造美麗鄉村示范村，成立合作社種植鷹嘴桃200多畝，建設農家樂3間，2017年接待游客超過5000人次，營業額超過10萬元，成為九陂鎮產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新農村典范。在王屋村的帶動下，四聯、白石近30多個村都在積極籌資籌勞建設美麗鄉村。

　　此外，九陂鎮還實現分散村的有勞動能力貧困戶以人均400元發展生產資料扶持項目。

　　戴文斌介紹，目前幫扶單位在九陂還規劃了30畝試驗田，探索智慧農業建設。

　　該項目在2017年投入了15萬元的基礎上，2018年將繼續投入100萬元。一方面，幫扶單位聯合專業人員將在30畝試驗田上建立噴灌系統，實現水肥一體化科學灌溉，另一方面，將嚴格田間管理，并建立一個專用程序全程監測、管控作物的生長、生產。“目前，該項目已經進入了招投標階段，一旦成功，將是連州*智慧農業項目，不僅具有示范作用，同時也有利于連州地區的農業現代化技術推廣，屆時，必將造福連州更廣的人群。”

　　新時期的扶貧工作，不再僅僅局限于送貧困戶幾件棉衣、幾只雞苗或幾頭石頭豬，而是要花心思解決上得起學、喝得起干凈水、住得上安全房屋、病有所醫、老有所養等問題，要依照授人以魚不如授人以漁的原理，推行產業扶貧，孵化符合當地實際、能帶領群眾致富的產業，推進農業供給側結構性改革，讓貧困戶有能力自己摘下貧困戶的帽子。

　　■縱深 對癥下藥 *施策扶貧

　　除了產業幫扶之外，九陂鎮更基于鎮、村實際，對癥下藥、*施策扶貧。

　　扶貧先扶“志”。九陂鎮高度重視思想扶貧工作。對于消極、悲觀、等靠要思想嚴重的貧困戶，扶貧工作隊在入戶走訪時，傳導正能量，引導他們正確認識當前形勢，宣傳黨的路線、方針、政策，做好結對幫扶貧困戶的思想政治工作，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脫困境的信心和決心。為了幫助貧困戶從思想上拔掉“窮根”，掛扶聯一村的廣汽集團扶貧工作組還多次組織村干部、貧困戶、*學生到珠三角發達地區、廣汽集團車間等地去參觀學習，拓寬眼界，并因勢利導貧困戶將發達地區與自家作對比，引導貧困戶樹立生活目標，激發貧困戶的生活斗志，從思想源頭上克服“貧困思想”。

　　積極完善基礎設施建設，著力解決貧困人口喝得起干凈水問題。一方面，九陂鎮大力推進貧困地區交通基礎設施建設，秉持“路通財通”理念，改善貧困村的道路交通問題成為扶貧單位幫扶的工作重點之一。2017年至今，在幫扶單位的幫助下，聯一、四聯、白石都建成了新的服務站辦公場所，特別是聯一村還將建成“七位一體”的綜合服務中心，囊括了黨務村務、電子商務、幼兒教育、交通、文化、老人休閑七種功能于一體，由中心區域向全村輻射配套鄉村建設，還可覆蓋雙塘、巖頭連個片區，服務人口超過1萬多人。另一方面，積極實施農村水利基礎設施建設，重點推進貧困村小河流治理加固，貧困村農村飲水安全鞏固提升工程，農村機電排灌改造及“五小水利”工程建設等。在幫扶單位的扶持下，四聯18個村都完善了飲水工程并安裝了LED太陽能路燈600多盞。

　　開展助學、助醫，解決貧困人口上得起學、病有所醫問題。一是對建檔立卡貧困戶中的學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育階段的學生128人，全部納入現有助學項目的資助對象，積極幫助對象落實享受助學補助，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生活動，協調解決助學過程中的一些具體困難，保證貧困子女入學率達到*。二是將符合醫療救助政策的所有建檔立卡貧困家庭全部納入醫療救助范圍，對患重大疾病的貧困對象給予重點醫療救助，確保應救盡救。

　　解決貧困人口住得上安全房屋問題。九陂鎮積極開展危房改造，對住房條件困難的建檔立卡貧困戶，按照“農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鎮審核、區級審批”的程序全部納入農村危房改造范圍。2017年，九陂鎮農村低收入住房困難戶住房改造任務19戶，目前已全部完成，2018年38戶，確保到2019年建檔立卡貧困戶中的住房條件困難戶均有基本安全住房。

　　對于特殊人員，積極開展兜底扶貧，解決貧困人口老有所養問題。一方面對沒有脫貧條件、沒有勞動能力的建檔立卡貧困農戶，全面落實*生活保障，按家庭收入進行補差保障，做到應保盡保。另一方面對因突發重大疾病、意外事故、自然災害或其他特殊原因導致生活陷入困境，社會救助制度暫時無法覆蓋和救助后仍有困難的建檔立卡貧困對象，由民政部門根據實際情況給予緊急性臨時救助。

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