靜樂縣利源農機合作社去年吸納10戶貧困戶入社,通過資產收益使貧困戶戶均增收2580元。6月21日,省農機局傳來消息,今年我省將有更多的貧困戶得到這份紅利,因為省農機局今年將擴大農機資產收益扶貧試點范圍,在貧困縣實施農機資產收益扶貧全覆蓋,旨在通過持股“分紅”的方式,讓更多的貧困戶穩定增收。
農機資產收益扶貧,就是以財政扶貧資金和涉農整合資金形成的農機資產股權量化為突破口,以經濟效益好的農機服務項目為平臺,以政府資金為紐帶,建立農村經濟組織與貧困農戶穩定的利益聯結機制,通過“資產(資源)變股權、資金變股金、貧困戶變股東、收益有分紅”的模式,拓寬貧困戶的增收渠道,增加貧困戶的收入。
為了確保資產收益扶貧取得好效果,我省制定了明確的“路線圖”。即今年在貧困縣實施農機資產收益扶貧試點“全覆蓋”,到2019年后逐步實現貧困鄉鎮農機資產收益扶貧“一鄉一社一主體”。至于資金從哪來,又將怎么用?也有明確的規定:就是將財政扶貧資金和涉農整合資金變成營利性資產,具體說就是各類農機具及智能化、*化終端設備。然后,將這些農機裝備投入到有經驗、有意愿進行農機資產合作的農村集體經濟組織,以及有社會責任和擔當,管理規范、運行良好、能夠按章程保障貧困戶收益的農機合作社、種植合作社、養殖合作社等農民專業合作社。在此基礎上,將這部分農機資產折股量化,把股份分給貧困戶,使貧困戶以持有的股份,從合作社等各類經營主體的經營收益中分享“紅利”,實現增收。
為了使貧困戶的股權利益得到充分保護,我省還確定了“三優先”原則。即財政專項扶貧資金投入到農村集體經濟組織、農機合作社或其他農民專業合作社形成的農機資產,要以優先股的形式全部量化給貧困戶。財政涉農資金投入到農村集體經濟組織形成的農機資產,經村集體經濟組織成員同意,可劃出一部分資產,設立貧困戶優先股。財政涉農資金投入到農機合作社或其他農民專業合作社形成的農機資產,經全體社員同意,可劃出一部分資產,設立貧困戶優先股。
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