杭州蕭山區經濟較為發達,但仍存在著發展不均衡問題,不少村莊由于地理位置、歷史等原因,發展滯后。在未來幾年的發展中,蕭山區將進一步加大*扶貧力度,整合各類幫扶資源,幫助“欠發達村”增強造血功能。同時,為低收入農戶開拓增收渠道,確保低收入農戶家庭人均收入年增長在10%以上。
鼓勵“欠發達村”發展物業項目
位于村中心位置的進化鎮墅上王村農貿市場,每到早上或傍晚,總是很熱鬧,吆喝聲不斷。原先的“馬路市場”通過新建,成為村里商貿中心;原先薄弱的村級經濟,如今“腰包”也一點點鼓了起來。作為蕭山的“欠發達村”,墅上王村通過發展物業經濟,進一步增強村級經濟的“造血功能”,讓村莊發展的底氣更足了。
政策是“欠發達村”由弱變強的催化劑,也是加快發展的助推器。近年來,蕭山區通過“領導聯系、部門牽頭、村企結對、區鎮共扶”的集團式扶持方式,大力改善“欠發達村”的自我發展能力。
蕭山區除對每個“欠發達村”給予每年10萬元的一般扶持資金外,還鼓勵村莊建設標準廠房、商鋪店面、倉儲設施、農貿市場、車庫泊位等物業項目,單個村實施的項目給予投資額80%、*120萬元的補助;對缺乏用地指標或建設區位不適合發展物業經濟的欠發達村,鼓勵鎮牽頭開展集中聯建,將資金、土地集中利用,采取“統一規劃、統一建設、統一經營,產權清晰、收益歸村”的方式,合作建設物業項目,給予投資額90%、每個村*150萬元的補助。目前,浦陽鎮徑游片中心農貿市場、河上鎮鳳凰塢鄉村旅游田園綜合體等項目均順利實施。
在項目扶持的同時,蕭山區也在相關費用上進一步減輕“欠發達村”的經濟壓力。對“欠發達村”實施自來水安裝及“一戶一表”改造的,村集體應承擔的資金由區、鎮兩級財政各承擔一半,2016、2017兩年共撥付自來水“一戶一表”改造財政補助資金1333.05萬元。對“欠發達村”集體投資的標準廠房、商鋪店面、農貿(資)市場等物業建設項目,區住建局等相關部門對白蟻預防費、交易手續費等行政建設性收費實行減免政策。
低收入家庭人均收入年遞增10%
“謝謝政府的幫扶,現在日子一年比一年好!”戴村鎮的老俞在政府的幫扶下,承包了幾畝地種起了苗木,一年下來,家庭收入增加了不少。
近年來,蕭山區多措并舉,深入開展低收入農戶幫扶工作,助力低收入農戶實現“脫貧夢”。僅2017年一年,蕭山區就確定低收入農戶自主創業項目261個,共培育來料加工站(點)230個,帶動全區1.5萬余名婦女從事來料加工,實現加工費1.1億元。全年低收入農戶家庭人均收入達13782元,同比增長16.6%,增幅為蕭山區農村常住居民人均可支配收入增幅的近兩倍。
今年,蕭山區將開啟新一輪低收入農戶幫扶工作,以開發式幫扶和救助式幫扶相結合,著力實施低收入農戶產業扶持政策,重點對低收入農戶開展自主創業、組織帶動、來料加工等項目扶持。同時,進一步完善農村*生活保障制度,逐步提高低保救助水平,緩解低收入農戶的經濟負擔,確保低收入農戶家庭人均收入年增長10%以上。
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